T&K Suorahankintailmoitus: Naalin suojelutilanteen parantaminen Barentsin alueella

Ilmoitus koskee tutkimus- ja kehittämispalvelun hankintaa. Hankkeen tärkeimmät tavoitteet ovat edistää kolmen maan yhteistyötä Barentsin alueen naalikannan vahvistamiseksi ja kehittää yhteisiä suojelutoimia sekä lisätä yhteistyötä paikallisten organisaatioiden ja ihmisten kanssa naalin suojelutyössä. Hanke tukee Suomen puheenjohtajuustavoitteita Barentsin euroarktisessa neuvostossa ja sen ympäristöryhmässä.

Hankintalain soveltamisalan poikkeuksia koskevan hankintalain 9 §:n mukaan hankintalakia ei sovelleta hankintalain liitteessä A tarkoitettuja tutkimus- ja kehittämispalveluja koskeviin hankintoihin, paitsi jos niistä saatava hyöty koituu yksinomaan hankintayksikölle sen toiminnassa käytettäväksi ja hankintayksikkö korvaa suoritetun palvelun kokonaan (1 momentti 13 kohta). Hankintalain soveltamisen ulkopuolelle jää mm. yhteistyöluontoinen tutkimus, jossa molemmat osapuolet osallistuvat tutkimuksen tai kehityshankkeen sisällön määrittelemiseen ja sen rahoittamiseen, jakavat riskin tutkimus- ja kehittämistoiminnan onnistumisesta ja saavat tutkimuksen tulokset käyttöönsä. Soveltamisalapoikkeuksen käsillä oloon riittää, että jompi kumpi edellytyksistä täyttyy (hyöty ei yksinomaan hankintayksikölle sen toiminnassa käytettäväksi tai hankintayksikkö ei korvaa kokonaan palvelun kustannuksia). Seikkojen täytyy olla tosiasiallisia ja niiden olemassaolo pitää pystyä näyttämään toteen. Seikkojen täyttymistä tulee arvioida tapauskohtaisesti. Tässä tapauksessa kyseessä on tutkimus- ja kehittämispalveluja koskeva hankinta, josta saatava hyöty ei koidu yksinomaan hankintayksikölle (YM) sen toiminnassa käytettäväksi. Selvityksen tulokset hyödyttävät koko yhteiskuntaa laajemminkin tuottamalla tietoa ja tukemalla Pohjois-Euroopan naalikannan suojelua. Tästä syystä hankinta jää julkisista hankinnoista annetun lain (1397/2016) 9 §:n 13 kohdan ja siinä mainitun liitteen A mukaisesti lain soveltamisalan ulkopuolelle.