KESKEYTYSILMOITUS SARS-CoV-2 viruksen antigeenitestikitti

Hankinnan kohteena on kvalitatiivinen SARS-CoV-2 viruksen osoittamiseen tarkoitettu antigeenitestikitti NordLabin ja sen asiakkaiden käyttöön. Antigeenitestikitti sisältää näytteenottotikun nenänielunäytteenottoa varten, testikasetin ja muut testin suorittamiseen tarvittavat välineet. Tarjoajan tulee tarjota nenänielunäytteelle olevaa antigeenitestikittiä. Hankinta keskeytetään.

Haetaan yhtä (1) sopimustoimittajaa. Hankinnan kohteena on kvalitatiivinen SARS-CoV-2 viruksen osoittamiseen tarkoitettu antigeenitestikitti, joka sisältää testin tekemiseen vaadittavat tarvikkeet, näytteenottovälineistön nenänielunäytteenottoon sekä virusta inaktivoivan puskurin. Tarjoajan tulee tarjota nenänielunäytteelle olevaa antigeenitestikittiä. Hankintayksikkö voi pidättäytyä hyväksymästä mitään tarjotuista vaihtoehdoista, mikäli tuotteen laatu ei vastaa NordLab:n asettamia pakottavia vaatimuksia. Valintaperuste on halvin hinta.

Hankinta keskeytetään. Tarjouspyyntö on virheellinen. Hankintalain 125 §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää todellisesta ja perustellusta syystä. Hankintalain 125 §:n esitöiden (HE 108/2016 vp s. 223) mukaan pykälä säilyy muuttumattomana tuolloin voimassa olleen julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) 73 a §:ään nähden. Viimeksi mainittua säännöstä koskevissa esitöissä (HE 182/2010 vp s. 22 ja 23) on hankintamenettelyn keskeyttämisestä todettu, että hankinnan keskeyttäminen tarkoittaa asiallisesti hankintamenettelyn päättämistä hankintaa tekemättä, vaikka hankintayksikön hankintatarve pysyisikin ennallaan. Esitöiden mukaan hankintayksikön tulee kiinnittää huomiota siihen, perustuuko hankintamenettelyn keskeyttäminen todellisiin syihin, ja siihen, vaikuttaako ratkaisu syrjivästi ehdokkaisiin tai tarjoajiin. Esitöiden mukaan oikeuskäytännössä hankintamenettelyn keskeyttämiseen on suhtauduttu suhteellisen sallivasti, eikä uudella säännöksellä ole tarkoitus tiukentaa vallitsevaa tulkintakäytäntöä. Myös oikeuskäytännössä sekä oikeuskirjallisuudessa on todettu, että hankintayksikkö voi aina halutessaan keskeyttää hankintamenettelyn, eikä menettelyn keskeyttäminen edellytä poikkeuksellisia olosuhteita tai erityisiä syitä. Hankintamenettelyn keskeyttämisen edellytyksenä oleva todellinen ja perusteltu syy voi johtua myös hankintayksikön omasta toiminnasta tai laiminlyönnistä aiheutuvasta hankintamenettelyn virheellisyydestä. Oikeuskäytännön mukaan todellisina ja perusteltuina syinä on pidetty muun muassa tilannetta, jossa tarjouspyyntö on virheellinen tai epäonnistunut. Tässä tapauksessa tarjouspyynnössä olleet tarjoajille asetetut vähimmäisvaatimukset on todettu virheellisiksi siltä osin, kuin niissä on vaadittu, että testin käytöstä on käyttökokemusta vähintään kolmesta kliinisen mikrobiologian laboratorion valvomasta toimintayksiköstä Suomessa. Kyseinen vaatimus tulee muuttaa siten, ettei tarjoajia rajata vain niihin joiden tuotteita käytetään Suomessa. Näiden syiden perusteella NordLab joutuu keskeyttämään hankintamenettelyn ja hankinta tullaan käynnistämään välittömästi uudestaan päivitetyillä vaatimuksilla. Edellä mainituin perustein on näissä olosuhteissa tässä hankintamenettelyssä olemassa hankintalain 125 §:n tarkoittamat todelliset ja perustellut syyt keskeyttää hankintamenettely. Hankintamenettelyn keskeyttäminen ei myöskään kohtele tarjouskilpailuun osallistuneita syrjivästi tai epätasapuolisesti. Hankinta kilpailutetaan uudelleen ja siitä tehdään uusi hankintailmoitus.