Abilita-asiakastietojärjestelmän muutostyöt

Hankinnan kohteena on Kårkullan nykyisen järjestelmän pohjalta perustettava uusi Saas-palveluna tuotettava sosiaalihuollon Abilita, johon tuodaan Kårkullan siirtyvä aineisto. Käyttöönottoprojektissa toteutetaan siirto- ja muutostyöt, koska uudistuksen yhteydessä mm. rekisterinpitäjä vaihtuu sekä järjestelmästä on luotava integraatiot Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen taloushallinnon järjestelmään.

Vammaispalveluita tarjoavien erityishuoltopiirien toiminta siirtyy lain sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta (616/2021, ”voimaanpanolaki”) 20 §:n mukaisesti 1.1.2023 hyvinvointialueille. Itä-Uudenmaan hyvinvointialue vastaanottaa osan Kårkulla Samkommunin toiminnasta asiakkaineen, toimitiloineen ja henkilöstöineen. Aikanaan kansallisena hankintana kilpailutettu Kårkullan nykyinen asiakastietojärjestelmä on Abilitan sosiaalihuollon ratkaisu, jonka sisältö jaetaan vastaanottavien hyvinvointialueiden kesken. Järjestelmä ei kokonaisuudessaan siirry Itä-Uudenmaan hyvinvointialueelle, mutta hyvinvointialueiden vastuulla on ottaa vastaan siirtyvien asiakkaiden tiedot järjestämisvastuun siirtyessä ja tuottaa tarvittavat taloushallinnon prosessit ja integraatiot.

Hankinta toteutetaan suorahankintana, sillä edellytykset lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016, ”hankintalaki”) 40 §:n 2. momentin 2. kohdan osalta täyttyvät. Teknisestä ja yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain nykyinen järjestelmätoimittaja Oy Abilita Ab voi toteuttaa hankinnan. Hankinnan kohteena ovat esimerkiksi Abilita-järjestelmästä luotavat integraatiot Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen taloushallinnon järjestelmään sekä välttämättömät siirto- ja muutostyöt. Järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole, eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta.