Kuljetuspalvelut (VPL, SHL ym)

Hankinta käsittää, jäljempänä mainituin ehdoin VPL, SHL ja kehitysvammalain mukaisista kuljetuksista Oulunkaaren kuntayhtymän peruskuntien alueilla Ii, Pudasjärvi, Simo, Utajärvi ja Vaala. Tarjottavaan kuljetuksiin kuuluu: - vammaispalvelulain ja vammaispalveluasetuksen mukaiset kuljetukset - sosiaalihuoltolain mukaiset kuljetukset, joista kuntayhtymä on tehnyt erilliset kuljetuspäätökset - asiointiliikenteeseen liittyvät kuljetukset - työkeskuksen ja eri asumisyksiköiden kuljetukset. Lisäksi hankintaan kuuluu kuntayhtymä alueella toimivien terveysasemien tilaamat laitosten väliset potilaskuljetukset, jotka liittyvät potilaiden tutkimukseen, lähinnä Oulun yliopistolliseen sairaalaan. Kuljetukset tullaan hoitamaan asiakaskohtaisesti, yksilö- tai ryhmäkuljetuksena. Kuljetuspalveluiden hankinta tehdään puitesopimustyyppisenä, jossa palvelun tuottajaksi valitaan useampia palvelun tuottajia. Palveluntuottajia valitaan asiakastarpeen sekä alueiden mukaan.

Oulunkaaren kuntayhtymä käyttää vastuullaan olevien sosiaalihuolto-lain (SHL) ja vammaispalvelulain (VPL) mukaisten kuljetuspalvelujen hankintaan vuodessa n.1.000.000 €. Nykyisen perusturvan kuljetuksista, sosiaalihuoltolain mukaiset kuljetukset on pyritty toteuttamaan ryhmäkuljetuksina. Vammaispalvelulain mukaiset vaikeavammaisten kuljetukset on järjestetty pääasiassa yksilökuljetuksina, mutta niissäkin on pyrkimyksenä järjestää kuljetukset ryhmäkuljetuksena. Oulunkaaren kuntayhtymällä on käytössä Taksiliiton yrityspalvelun Taksikortti Plus kortti, SHL ja VPL kuljetuksissa. Oulunkaaren kuntayhtymän päätöksen mukaisesti VPL- kuljetuspalvelut (18 yhdensuuntaista matkaa/kk) toteutuvat kotikunnan alueella tai ne voivat suuntautua lähikuntiin. Toiminnallisiksi lähikunniksi vaikeavammaisten kuljetuspalveluissa katsotaan naapurikunnat, muista toiminnallisista lähikunnista sovitaan palvelusuunnitelmassa. Kunta-alueiden palvelurakenteet huomioiden ja kuljetuspalvelumatkojen kohtuullistamiseksi, kuljetuspalvelumatkoista muihin toiminnallisiin (muut kuin naapurikunnat) lähikuntiin esim. Oulu, voi suuntautua 4 matkaa vuodessa, ellei palvelusuunnitelmassa toisin sovita. Omavastuuna VPL ja SHL asiakkaalta peritään linja-autotaksan mukainen maksu, minkä liikenteen hoitaja vähentää Oulunkaarelta kuntayhtymältä perittävästä korvauksesta. Omavastuu peritään kaikilta matkustajilta. Sotainvalideiltä ei peritä omavastuuta. Oulunkaaren eri kunta-alueilta valitut kuljetuspalvelun tuottajat päivystävät sopimuksella osan aikaa myös kuntien keskustaajamassa. Tältä osin sivukyliltä taajamaan päivystykseen tulevilla sopimustakseilla on mahdollisuus hoitaa SHL ja VPL kuljetuksia taajama-alueella, vaikka alue ei varsinaisesti kuuluisi päätöksessä mainittuun alueeseen. Tällä toiminnalla on tarkoitus turvata kunta-alueiden keskustaajamissa asuville asiakkaille kuljetuspalveluiden häiriötön saatavuus. Tarjouspyynnön liitteellä "Tarjouspyynnön liite aluejako" on kuvattu ohjeellisesti eri alueilla olevien asiakkaiden määrät. Tarjouspyynnön liitteenä on enimmäistaksataulukko, johon tarjoaja voi tarjota alennusta tai hyväksyä taksataulukon sellaisenaan. Taksataulukko perustuu viimeksi voimassa olevaan taksitaksaan, johon on tehty vuosittaiset indeksitarkistukset. Indeksinä on käytetty Tilastokeskuksen vuosittain vahvistamaa taksi- ja sairaankuljetusliikenteen kustannusindeksiä. Taksataulukkoon on arvioitu kaudelle 1.8.2021 - 30.7.2022 indeksi 7 %:n mukaan. Hankintayksikkö varaa mahdollisuuden tarkistaa indeksiä sopimuskauden alussa (1.8.2022), vastaamaan todellista tilannetta. Tämän jälkeen hinnat ovat kiinteänä voimassa 12 kk.Taksataulukon hinnoittelu on alv 0%.Kuljetuspalveluun eivät kuulu terveydenhoitoon liittyvät kuljetukset, jotka ovat KELA:n kautta korvattavia. Tarjousvertailussa hinnan painoarvo on 75 pistettä ja laadun painoarvo 25 pistettä. Hinnan vertailu: Hinnan vertailussa käytetään annettua prosenttiesitystä, jossa suurimman alennuksen antanutta tarjousta käytetään vertailukohteena. Suurin alennus saa täydet pisteet (75 %) ja muiden tarjoajien ilmoittama prosenttiluku vertaillaan laskennallisesti tähän. Laadun arviointi jakaantuu arvioinnissa seuraavasti:- tarjottava kalusto 10 pistettä- kuljettajan EA-koilutus 5 pistettä- taksiliikenteen erityisryhmien kuljettajakoulutus 10 pistettä Tarjouskilpailuun voi osallistua, jos kalusto täyttää M1 ja M2 autojen osalta Euro 5 vaatimuksen. Tarjoajien etusijajärjestys muodostuu tarjoajan hinnan ja laadun kokonaispistemäärän mukaisesti. Etusijajärjestys muodostuu erikseen kullakin kuljetuspalvelualueella, tarjousvertailun suorittamisen mukaisesti.