Kiireettömät potilassiirtokuljetukset ambulanssilla Lapin sairaanhoitopiirin ulkopuolelle

Lapin sairaanhoitopiiri pyytää tarjouksia kiireettömien potilaiden ambulanssilla toteutettavista pitkistä hoitolaitossiirroista Lapin sairaanhoitopiirin toiminta-alueen ulkopuolelle, pisimmillään esimerkiksi väleille Rovaniemi-Helsinki, Rovaniemi-Tromssa ja Rovaniemi-Oulu. Hankintaan sisältyy jonkin verran kansalaistehtäviä ja sairaanhoitopiirin sisäisiä potilassiirtoja.

Lapin sairaanhoitopiiri pyytää tarjouksia kiireettömien potilaiden ambulanssilla toteutettavista pitkistä hoitolaitossiirroista Lapin sairaanhoitopiirin toiminta-alueen ulkopuolelle, pisimmillään väleille Rovaniemi-Helsinki, Rovaniemi-Tromssa ja Rovaniemi-Oulu. Hankintaan sisältyy jonkin verran kansalaistehtäviä ja sairaanhoitopiirin sisäisiä potilassiirtoja. Potilassiirtopalvelut toteutetaan ambulanssikuljetuksina Lapin keskussairaalasta Lapin sairaanhoitopiirin toiminta-alueen ulkopuolelle toiseen sairaalaan tai hoitolaitokseen Lapin sairaanhoitopiirin kustannuksella. Osa kuljetuksista voi suuntautua Sairaanhoitopiirin ulkopuolelta Lapin sairaanhoitopiirin alueelle, esimerkiksi Lapin keskussairaalaan. Potilassiirtopalveluun ja kansalaistehtäviin käytettäviin ambulansseihin, niiden varustukseen ja palveluntuottajan työntekijöihin sekä siirrettävän potilaan hoitoon liittyvät ehdot ja vaatimukset esitetään muualla tässä tarjouspyynnössä ja sen liitteissä. Lapin keskussairaalasta toteutetaan vuosittain 50 - 80 kiireetöntä potilassiirtoa Lapin sairaanhoitopiirin toiminta-alueen ulkopuolelle. Tavanomaisena toimintavuotena määrä on lähempänä 80 siirtoa, mutta koronaepidemian aikana määrä on laskenut noin 50 siirtoon. Näiden lisäksi vuodessa toteutetaan noin 200 potilassiirtoa Lapin keskussairaalasta Oulun yliopistolliseen sairaalaan. Siirrot ovat ensihoitopalvelun siirtoja, joiden kiireellisyys on C/D. Tilaaja arvioi siirron soveltuvuuden ja voi tarvittaessa määrätä sen suoritettavaksi sairaanhoitopiirin oman ensihoitopalvelun toimesta. Lisäksi toteutetaan pienessä määrin, alle viisi kertaa vuodessa, myös muita potilassiirtoja, kuten Rovaniemi -Tromssa tai päinvastoin, tilaajan tarpeen mukaan. Kiireettömien potilassiirtojen ohella tilaaja voi ensihoidon ruuhkatilanteissa harkintansa mukaan tarjota palveluntuottajalle soveltuvia kansalaistehtäviä. Tehtäviä on noin 1-3 kappaletta kuukaudessa, yhteensä noin 20-40 tehtävää vuodessa. Palveluntuottajalla ei ole velvollisuutta tuottaa kyseisiin kansalaistehtäviin liittyviä palveluita. Palveluntuottajalla tulee olla mahdollisuus toimia tilaajan ensihoitoyksikön ylivuotoresurssina Lapin sairaanhoitopiirin sisäisissä kiireettömissä potilassiirroissa tilanteissa, joissa tilaajan omat resurssit eivät riitä kuljetusten suorittamiseen. Ylivuotoresurssille on tarvetta noin 30 kertaa vuodessa, määrän vaihdellessa viikoittain. Potilassiirrot on jaettu niiden lähtöpaikasta yhteen suuntaan mitatun etäisyyden perusteella 12 eri vyöhykkeeseen. Vyöhykkeet ja niille vuosina 2018 - 2020 kohdistuneiden siirtojen karkeasti arvioidut osuuden vaihtelut prosentteina kaikista siirroista ovat noin: - vyöhyke 1 ja 2 (alle 50 km ja 50-150 km): 0 - 25 % - vyöhyke 3 (151-199 km): 0 - 4 % - vyöhyke 4 (200-249 km): 2 - 6 % - vyöhyke 5 (250-299 km): 0 - 2 % - vyöhyke 6 (300-399 km): 3 - 7 % - vyöhyke 7 (400-499 km): 4 - 7 % - vyöhyke 8 (500-599 km): 15 - 17 % - vyöhyke 9 (600-699 km): 4 - 4 % - vyöhyke 10 (700-799 km): 14 - 26 % - vyöhyke 11 (800-1000 km): 18 - 41 % - vyöhyke 12 (yli 1000 km): 0 - 1 % (Arvio on epätarkka eikä sovellu laskentaperusteeksi.) Lapin keskussairaalan ja Oulun yliopistollisen sairaalan väliset noin 200 potilassiirtoa muodostavat oman erillisen vyöhykkeensä, samoin kuin Lapin keskussairaalan ja Tromssan tai Kirkkoniemen väliset siirrot. Tromssaan ja Kirkkoniemelle siirtoja on alle viisi kappaletta vuodessa. Potilassiirrot ajoittuvat pääasiassa arkipäiville varhaisesta aamusta myöhäiseen iltapäivään. Viikonloppuisin potilassiirroille on tarvetta harvoin ja vähäisintä palveluntarve on arkiöisin. Palveluntuottajalla on kuitenkin oltava valmius toteuttaa potilassiirtoja kaikkina viikon- ja vuoden päivinä. Tilaaja ei sitoudu vähimmäistilausmääriin, eikä ole korvausvelvollinen hankintamäärän muutoksista sopimuskaudella.

Lapin sairaanhoitopiiri päätti keskeyttää hankinnan hankinta- ja logistiikkapäällikön päätöksellä §15/2022 10.6.2022. Päätöksen perusteluna oli tilaajan palvelutarpeessa tapahtunut olennainen muutos, joka vähentää hankittavan palvelun tarpeen noin neljännekseen tarjouspyynnössä ilmoitetusta. Lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016 125 §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä.