Sotainvalidien, rintamaveteraanien ja erityisryhmien kuntoutuspalvelut: Lounais-Suomi

Kyseessä on hankintalain (Laki julkisista hankinnoista 1397/2016) liitteen E mukainen sosiaali- ja terveyspalveluhankinta. Hankinnan kohteena on ympärivuorokautisen kuntoutuksen palvelutuote tarjouspyynnössä ja sen liitteissä määritellyllä tavalla. Palvelutuotteen kohderyhmään kuuluvat sotainvalidit puolisoineen, sotilaisinvalidit, rintamaveteraanit puolisoineen ja tarjouspyynnön liitteessä 1 mainitut erityisryhmät. Lisäksi tarjoajat voivat tarjota vapaaehtoisesti tarjottavia palvelutuotteita. Valtiokonttori kilpailutti maalis-toukokuussa 2022 kuntoutuspalvelut 1.1.2023 alkavalle sopimuskaudelle (EUVL: 2022/S 055-144642). Tämä kilpailutus koskee täydentävää palveluntarjoajien hankintaa aikaisemman kilpailutuksen osa-alueelle 2. Lounais-Suomi, jolle ei aiemmassa kilpailutuksessa tarjottu riittävästi palveluntarjoajien tai ympärivuorokautisen kuntoutuksen kapasiteettia. Mikäli tarjoaja on tullut valituksi sopimustoimittajaksi edellä mainitussa Valtiokonttorin järjestämässä Sotainvalidien, rintamaveteraanien ja erityisryhmien kuntoutuspalveluiden kilpailutuksessa osa-alueelle 2 - Lounais-Suomi, ei tarjoaja voi tulla valituksi sopimustoimittajaksi uudelleen samalle osa-alueelle tässä kilpailutuksessa. Kilpailutus toteutetaan Lounais-Suomen alueella, siten että alue muodostaa oman puitejärjestelynsä (jälj. osa-alue). Tarkempi kuvaus palvelutuotteista esitetään tässä tarjouspyynnössä ja sen liitteissä. Hankinnan kohteena olevaa kokonaisuutta koskevat säädökset luetellaan kohdassa II.2.4 "Kuvaus hankinnasta". Tarjoaja voi jättää osa-aluekohtaiseen puitejärjestelyyn vain yhden tarjouksen. Yksi tarjous voi kuitenkin sisältää yhden tai useamman kuntoutuspaikan. Osatarjouksia ei hyväksytä.

Hankinnan kohteena on palvelutuotteiden hankinta, jossa palvelun tuottaja vastaa tuotteen käytännön toteutuksesta vähimmäisvaatimukset täyttäen. Asiakkaan saama kuntoutus ja palvelu tulee toteuttaa yksilöllisesti hänen tarpeistaan lähtien palvelutuotteen sisällä – huomioiden asiakkaan elämäntilanteen kokonaisuus. Hankinnan kohteena olevaa kokonaisuutta koskevat seuraavat säädökset: Sotilasvammalaki (404/1948) Laki rintamaveteraanien kuntoutuksesta (1184/1988) Valtioneuvoston asetus sotainvalidien puolisoiden ja leskien sekä sotaleskien kuntoutuksesta (1076/2021) Laki eräissä Suomen sotiin liittyneissä tehtävissä palvelleiden kuntoutuksesta (1039/1997).

Kilpailutus koskee yhtä osa-aluetta siten, että osa-alue muodostaa oman puitejärjestelyn. Osa-alue muodostuu kuntien ja kaupunkien muodostamasta alueesta (kts. liite 7 "Aluejako"). Kohdassa II.1.5) ilmoitettu hankinnan arvo on arvio Lounais-Suomen osa-aluetta koskevan puitejärjestelyn kokonaisarvosta sopimuskaudelle. Koko puitejärjestelyn yhteenlalskettu arvioitu arvo kaikkien osa-alueiden osalta on aikaisemmassa hankintailmoituksessa 2022/S 055-144642 ilmoitettu 25 000 000 € ajalle 2023-2029. Toimittajavalinta osa-aluekohtaisen puitejärjestelyn osalta kuvataan Tarjouspyynnön Muut tiedot -välilehdellä. Vaikka tarjouspyynnössä kuvattava kuntajako muuttuisi sopimuskauden aikana, säilyvät alueet tämän kilpailutuksen puitejärjestelyjen vertailualueiden jakona. Yksittäisen puitejärjestelyn sisällä lopullinen toimittajavalinta tapahtuu siten, että palvelun käyttäjä valitsee Valtiokonttorin tai hyvinvointialueen avustuksella valituista toimittajista itselleen sopivimman. Valinta perustuu palvelun käyttäjän palvelutarpeeseen. Palvelun käyttäjän palvelutarve voi tarkoittaa muunkin alueen puitesopimustoimittajan valintaa, kuin sen, jossa palvelun käyttäjä asuu. Palvelun käyttäjän palvelutarve voi edellyttää sitä, ettei palvelun käyttäjää siirretä nykyisestä kuntoutuspaikastaan. Tarjoajalla tulee olla fyysinen toimipiste osa-alueella, jolle se tarjoaa hankinnan kohteena olevia palveluita. Tarjoajalla tulee olla valmius tarjota hankinnan kohteena olevia vähimmäisvaatimusten mukaisia palveluita kyseisessä fyysisessä toimipisteessä viimeistään sopimuskauden alkaessa.

Sopimuskausi kuvataan liitteessä 6 "Puitesopimus" kohdassa 5. Kohdassa II.2.7) on kuvattu sopimuskauden määräaikainen kausi. Tämän jälkeen sopimus jatkuu toistaiseksi voimassaolevana. Hankintayksikkö seuraa palveluntarvetta vuositasolla alueen ja asiakasryhmän osalta. Hankintayksikkö arvioi mahdollisen uuden kilpailutuksen olevan ajankohtainen aikaisintaan viiden vuoden kuluttua.