KESKEYTYSILMOITUS / Savon Voima Verkko Oy - Uudet mittalaitteet ja mittauspalvelu

TÄMÄ ON HANKINNAN KESKEYTYSILMOITUS Erityisalojen hankintalain 1398/2016 116 §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Hankintamenettelyn keskeyttämistä koskevaan ratkaisuun sovelletaan, mitä hankintaa koskevasta päätöksestä säädetään 114 §:ssä. Lainsäädännön esitöiden mukaan keskeyttämisen syyn arvioinnissa hankintayksikön tulee kiinnittää huomiota siihen, perustuuko hankintamenettelyn keskeyttäminen todellisiin syihin, ja siihen, vaikuttaisiko ratkaisu syrjivästi ehdokkaisiin tai tarjoajiin. Oikeuskäytännön mukaan hankintamenettelyn keskeyttämistä ei ole pidetty julkisista hankinnoista annettujen säännösten vastaisena, kun tarjouskilpailun keskeyttäminen perustui todellisiin syihin (esim. KHO 28.9.2006 taltio 2514). Oikeuskäytännössä ja –kirjallisuudessa todellisina syinä on pidetty muun muassa sitä, että • Hankintamenettelyssä on havaittu olennainen virhe, eikä virhettä voida korjata muutoin kuin keskeyttämällä hankinta ja käynnistämällä kokonaan uusi tarjouskilpailu. • Kaikki tarjoukset ylittävät ennalta määritellyn budjetin. • Kilpailua ei syntynyt, koska saatiin vain yksi tarjouspyynnön mukainen tarjous tai vain yksi osallistumishakemus. • Hankintaan liittyvät olosuhteet ovat muuttuneet. Nyt kyseessä olevassa hankinnassa havaittiin tarjouspyynnön olevan tulkinnanvarainen ja virheellinen. Tarjouspyynnöllä kuvattu hinnoittelumalli ei osoittautunut toimivaksi ja siitä löytyi tulkinnanvaraisuuksia muun muassa kiinteän hinnoittelujakson sekä teknisten spesifikaatioiden määrittelyn osalta. Näin ollen saaduista tarjouksista ei saatu keskenään vertailukelpoisia. Kyseisiä ongelmia ei voi korjata hankintaprosessin aikana vaan hankinta on keskeytettävä ja tehtävä kokonaan uusi hankinta. Hankintayksikkö katsoo, että hankinnan keskeyttämiselle on yllä mainittujen perustelujen johdosta lainsäädännön tarkoittama perusteltu syy. Ratkaisu ei vaikuta syrjivästi tarjoajiin.