Oulun elämysareena ja ympäristö -hanke

MÄÄRITELMÄT Osallistumispyynnössä ja osallistumispyynnön liitteissä käytettävät termit ja määritelmät on kuvattu liitteessä 1 Hankkeen ja hankintamenettelyn kuvaus. Selvyyden vuoksi todetaan, että osallistumispyynnössä ja liitteissä käytetyillä termeillä "ehdokas" ja "yritysryhmittymä" tarkoitetaan samaa asiaa, eli osallistumishakemuksen jättävää toimijaa, joka voi olla yksittäinen yritys tai useamman yrityksen muodostama yhteenliittymä eli ryhmittymä. HANKINNAN KUVAUS Oulun kaupunki etsii Yritysryhmittymää toteuttamaan Oulun elämysareena ja ympäristö -hankkeen suunnittelua, kehittämistä ja toteuttamista yhteistyössä kaupungin kanssa. Hankintamenettelyn tarkoituksena on valita Yritysryhmittymä Hankkeen Kehitysvaiheen valmisteluyhteistyöhön sekä toteuttamaan Hanke hankintalain mukaisena käyttöoikeusurakkana. Valittavan Yritysryhmittymän kanssa tehdään Yhteistoimintasopimus, jossa määritetään kaupungin ja tarjouskilpailun voittaneen Yritysryhmittymän roolit ja vastuut hankkeen Kehitysvaiheessa. Lähtökohtaisesti Oulun kaupunki edellyttää Hankkeeseen valittavan Yritysryhmittymän toteuttavan Hankkeen yhteydessä Elämysareenan ja Ympäristön sekä sitoutuvan Elämysareenan rahoitukseen ja omistamiseen vähintään 50,1 % osuudella. Omistusosuudet tarkentuvat Kehitysvaiheen aikana. Tästä vastineena Oulun kaupunki luovuttaa menettelyssä valittavalle Yritysryhmittymälle hankintamenettelyn kohteena olevat, hankintamenettelyn aikana tarkemmin määriteltävät alueet Hankkeen toteuttamista varten. Konsortiomallissa Elämysareenan kehittämiseksi sekä toteutuksen ja operoinnin järjestämiseksi Yritysryhmittymä perustaa Areenakonsortion, johon myös kaupunki liittyy mukaan. Kaupunki ei ole vetovastuussa Areenakonsortiossa. Oulun kaupunki voi sitoutua tulemaan omistajaksi Areenakonsortion mahdollisesti perustamaan kiinteistöyhtiöön korkeintaan 49,9 % osuudella. Sijoitus on korkeintaan 50 miljoonaa euroa. Sijoituksen enimmäismäärä nousee sijoitushetken kustannustason nousua vastaavasti. Oulun kaupungin sijoitus voi muodostua oman ja vieraan pääoman ehtoisesta sijoituksesta. Oulun kaupungin sijoituksen luonne tarkentuu hankintamenettelyn aikana. Lopullisen sijoituspäätöksen edellytys on, että sijoitus ei kuulu kielletyn valtiontuen piiriin. Kaupungin sijoitus kohdistuu Elämysareenaan. Sijoitus ei kohdistu mahdollisiin muihin tiloihin, kuten liike- ja toimitiloihin ja hotelliin, jotka voivat sijoittua Elämysareenan yhteyteen tai läheisyyteen. Elämysareenan lisäksi Yritysryhmittymä voi esittää hankintamenettelyn kohteena olevalle Hankealueelle sijoittuvia ratkaisuja toimintojen, tilojen ja arkkitehtuurin suhteen, huomioiden kaupungin tavoitteet (liitteen 1 kohta 1.3.2 Hankinnan tavoitteet) ja tarjousten vertailuperusteet (liitteen 1 kohta 6. Valinta- ja vertailuperusteet). Kaupungin tavoitteena on mahdollistaa alueelle kestävä, kiinnostava, korkeatasoinen, toimiva ja houkutteleva kokonaisratkaisu. Lisäksi Hankkeeseen voi sisältyä optioina asuin- ja/tai liike- ja toimistotilan rakennusoikeutta muualla Oulun kaupungin alueella kuin Hankealueella. Optiot määritellään tarkemmin hankintamenettelyn Neuvotteluvaiheessa. Tarkempaa tieto Hankkeesta ja hankintamenettelystä on esitetty liitteellä 1, Hankkeen ja hankintamenettelyn kuvaus. Lisäksi lisätietoa löytyy osallistumispyynnön liitteenä olevista linkeistä (Uuden Oulun Yleiskaava + Kartta, Keskustavisio 2040, Oulun kestävän kaupunkiliikkumisen suunnitelma SUMP sekä Baanaverkkosuunnitelma 2030).

Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Oulun kaupunki pyytää huomioimaan, että kyseessä on monimuotoinen hankinta, joka voidaan toteuttaa erilaisin tavoin. Hankintasopimuksen tekeminen ilman edeltäviä neuvotteluja ei ole mahdollista hankinnan ainutlaatuisen luonteen vuoksi. Lisäksi hankinnan toteuttamisen yhteydessä sovittavat lisäkohteet (liike- ja asuinrakennusoikeus, muu rakentaminen asemakeskuksen alueella ja muualla Oulussa) tarkentuvat neuvottelujen yhteydessä. Hankintamenettelyn ("yhteiskehittämismenettely") toisen vaiheen eli neuvotteluvaiheen tavoitteena on tiiviissä vuorovaikutuksessa työstää yhdessä tarjouspyyntöä sekä sen liitteinä olevia asiakirjoja.