Mobiililaserkeilain

Tässä hankinnassa kohteena on mobiililaserkeilain.

Hankittavalle laitteelle on tutkimustyön tavoitteisiin perustuen asetettu seuraavat tekniset vaatimukset: - Pulssin kulkuaikaan (Time of Flight, TOF) perustuva etäisyysmittaus - Usean kaiun vastaanotto >5/pulssi, kasvillisuuden mittaus - Aallonpituus 1550 nm, osana 3-aallonpituuden keilausjärjestelmiä, pinnan kosteuden vaikutus heijastukseen - Etäisyysmittaustarkkuus (accuracy) 80% kohteeseen parempi kuin 4 mm - Toistotarkkuus (precision) parempi kuin 3 mm - Tehollinen pulssitaajuus 1800 kHz tai suurempi - Profiilitaajuus 300 Hz tai suurempi (max. 10 cm profiiliväli 100 km/h nopeudella) - Keilauskulma 360 astetta - Paino pienempi kuin 4 kg - Sääsuojaus IP 64 tai korkeampi - Commercial-off-the-shelf, valmis tuote - Synkronoitavissa TTL tason signaalilla ja NMEA viestityksellä ulkoiseen paikannuslaitteistoon Perustelu Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) 40 §:ssä säädetään suorahankinnoista. Säännöksen 1 momentin mukaan suorahankinnassa hankintayksikkö neuvottelee valitsemiensa toimittajien kanssa hankintasopimuksen ehdoista julkaisematta etukäteen hankintailmoitusta. Hankintalain 40 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan hankintayksikkö saa tehdä suorahankinnan, jos teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan ja edellyttäen, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole, eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Hankintalain säätämiseen johtaneessa hallituksen esityksessä on tuotu esiin, että jos kysymyksessä olevassa säännöksessä tarkoitettu kilpailun puute johtuu teknisistä syistä, nämä syyt on määriteltävä tarkasti ja perusteltava tapauskohtaisesti. Hankintayksikön on esimerkiksi osoitettava, että muun toimittajan on teknisesti lähes mahdotonta saavuttaa vaadittu suoritustaso tai että on tarpeen käyttää erityistä tietotaitoa, välineitä tai keinoja, joita ainoastaan yhdellä toimittajalla on käytettävissään. Tekniset syyt voivat aiheutua myös erityisistä yhteentoimivuusvaatimuksista, joiden on täytyttävä, jotta varmistettaisiin rakennusurakoiden, tavaroiden tai palvelujen yhteentoimivuus (ks. Hallituksen esitys eduskunnalle hankintamenettelyä koskevaksi lainsäädännöksi, HE 108/2016 vp, s. 134) Tässä hankinnassa Hankintayksikkö on tehnyt markkinakartoituksen selvittääkseen, millaisia laserkeilaimia hankintayksikön tarpeita vastaavilla ominaisuuksilla on kaupallisesti saatavilla. Markkinaselvitys on tehty 1. Jatkuvasti seuraamalla alan tilannetta sekä tiedustelemalla alalla toimivilta kansainvälisiltä kollegoilta mitä kaupallisia laserkeilaimia/valmistajia on olemassa 2. Osallistumalla alan kansainvälisiin konferensseihin, projekteihin ja työpajoihin. 3. Seuraamalla julkista tietoa asiassa (www, lehdet, yritysten tuottama materiaali) Hankintayksikön selvityksen mukaan tutkimustyön vaatimat teknologiavaatimukset täyttävää laserkeilainta ei ole saatavilla muilta kuin valitulta toimittajalta. Mikään muu tekninen kokonaisratkaisu markkinoilla ei täytä kaikkia Hankintayksikön asettamia toiminnallisia ja teknisiä vaatimuksia. Erityisesti lasersäteen/signaalin käsittelyyn, pinnan heijastuvuuden/reflektanssin mittaamiseen, etäisyysmittauksen tarkkuuteen sekä keilaus- ja pulssitaajuuksiin liittyvät tekniset vaatimukset ovat välttämättömiä tutkimukselle, sekä kokonaisjärjestelmän integroinnille asetettujen yhteensopivuusvaatimusten osalta. Vastaavia samanlaiseen käyttöön tarkoitettuja laitteita, jotka eivät kuitenkaan täytä hankinnalle asetettuja teknisiä vaatimuksia: 1) Teledyne CL-360HD2: tarkkuus 5 mm, suurin keilaustaajuus 250Hz. 2) Z+F Profiler 9025C, vaihe-erolaser, suurin keilaustaajuus 256Hz 3) HCHNAV AlphaUni 900, tarkkuus 10 mm, suurin keilaustaajuus 200Hz 4) Ouster, Hesai ja vastaavat moniprofiilikeilaimet toimivat 800-900 nm aallonpituusalueella, ja mittaustarkkuus on tyypillisesti huonompi kuin 10mm, ei monen kaiun mittausta. Edellä kerrotuin tavoin Maanmittauslaitos on selvittänyt markkinatilanteen. Markkinakartoituksessa nousi maailmanlaajuisesti esiin ainoastaan yksi kaupallinen laitevalmistaja, RIEGL, jonka kaupallinen VUX-3HA vastaa ominaisuuksiltaan asettamiamme vaatimuksia. Hankintayksikkö on markkinakartoituksessaan tutkinut laajalti Rieglin tarjoaman kaupallisen laserkeilaimen VUX-3HA ominaisuudet varmistaakseen sen soveltuvuuden hankintayksikön tarpeisiin. Markkinakartoitukseen perustuen hankintayksikkö eli Maanmittauslaitos on päättänyt hankkia, laserkeilaimen VUX-3HA Nordic Geo Center Oy:ltä, joka maahantuo kyseistä laserkeilainta. Markkinakartoituksen perusteella muita hankintayksikön tarpeita vastaavia kaupallisia laserkeilaimia ei ole olemassa. Edellä kuvatun perusteella hankinta tehdään suorahankintamenettelyä käyttäen julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain 40 §:n 2 momentin 2 kohdan nojalla.