KUTSU MARKKINAKARTOITUKSEEN: Söderkulla pelastusaseman rakentamisen hankinta

TÄMÄ ASIAKIRJA EI OLE ENNAKKOILMOITUS, HANKINTAILMOITUS TAIKKA TARJOUSPYYNTÖ VAAN ILMOITUS MARKKINAKARTOITUKSEN KÄYNNISTÄMISESTÄ OSANA HANKINNAN SUUNNITTELUA. Itä-Uudenmaan hyvinvointialue käynnistää tällä ilmoituksella markkinakartoituksen suunnitteilla olevassa hankinnassa Söderkullan alueelle tulevan pelastuslaitoksen rakentamisen hankinnasta. TAUSTA Itä-Uudenmaan hyvinvointialue valmistelee uuden pelastusaseman toteuttamista Sipoon Söderkullaan. Hankkeen tavoitteena on parantaa pelastustoimen ja ensihoidon toimintavalmiutta erityisesti Söderkullan alueella, jossa nykyiset vasteajat eivät kaikilta osin täytä palvelutasopäätöksen mukaisia tavoitteita. Uudella asemalla turvataan alueen pelastus- ja ensihoitopalveluiden toimintakyky pitkälle tulevaisuuteen. Hankkeesta on laadittu hankesuunnitelma, jonka mukainen pelastusasema käsittää noin 1 150 bruttoneliömetrin suuruisen uudisrakennuksen sekä siihen liittyvät ulkoalueet, varastot, katokset ja tekniset järjestelmät. Rakennus toteutetaan puhdas paloasema -periaatteiden mukaisesti. VUOKRAMALLIN PERIAATTEET Hyvinvointialue selvittää hankkeen toteuttamista pitkäaikaisella vuokramallilla, jossa kilpailutettava toimija vastaa kohteen rahoittamisesta, rakennuttamisesta ja rakentamisesta sekä omistaa valmistuvan kiinteistön. Hyvinvointialue toimii hankkeessa pitkäaikaisena vuokralaisena. Tavoitteena on löytää markkinoilta toimija tai toimijakonsortio, joka kykenee vastaamaan kokonaisuudesta sisältäen ainakin: • hankkeen rahoituksen • rakennuttamisen ja suunnittelun ohjauksen • rakentamisen • tarvittavien viranomaisprosessien koordinoinnin • kiinteistön omistamisen vuokra-aikana • kiinteistön ylläpidon ja huollon sovitussa laajuudessa. Hankkeen lähtökohtana on, että hyvinvointialue määrittelee kohteelle asetettavat toiminnalliset, laadulliset ja tekniset vaatimukset hankesuunnitelman perusteella, minkä pohjalta valittava vuokranantaja toteuttaa kohteen avaimet käteen -periaatteella käyttövalmiiksi. MARKKINAVUOROPUHELUN TAVOITTEET Markkinavuoropuhelun tarkoituksena on: • kartoittaa markkinoiden kiinnostusta ja kyvykkyyttä toteuttaa hanke vuokramallilla • saada näkemyksiä vuokra- ja rahoitusmallien rakenteesta • tunnistaa hankkeen toteutukseen liittyvät riskit ja niiden tarkoituksenmukainen jakaminen osapuolten välillä • arvioida ylläpitopalveluiden ja elinkaarivastuiden sisältöä • kerätä näkemyksiä kilpailutuksen rakenteesta ja tarjouskelpoisen aineiston muodostamisesta • tunnistaa markkinoiden näkemykset vuokra-ajan pituudesta, lunastusmahdollisuuksista sekä muista sopimusehdoista. Hyvinvointialue on erityisen kiinnostunut kuulemaan markkinatoimijoiden näkemyksiä siitä, millaiset ratkaisut mahdollistavat kustannustehokkaan, rahoituskelpoisen ja pitkäjänteisesti ylläpidettävän pelastusasemakokonaisuuden. KESKUSTELTAVAT TEEMAT Markkinavuoropuhelussa toivotaan erityisesti näkemyksiä seuraavista aiheista: 1. Vuokramallin toteutusrakenne ja sopimuskausi. 2. Vuokran muodostuminen ja indeksisidonnaisuus. 3. Rakennuttamis- ja rakentamisvastuiden jakautuminen. 4. Ylläpidon ja teknisen kiinteistönhoidon sisältö. 5. Energiaratkaisujen ja vastuullisuustavoitteiden toteuttaminen. 6. Tontin hallintamallin vaikutukset hankkeen toteutettavuuteen. 7. Hankkeen rahoitettavuus ja markkinakelpoisuus. 8. Rakentamisen aikataulu ja toteutukseen liittyvät riskit. ALUSTAVA AIKATAULU Hyvinvointialue tavoittelee kilpailutuksen käynnistämistä vuoden 2026 aikana. Hankkeen tavoiteaikataulun mukaisesti rakentamisen arvioidaan käynnistyvän vuoden 2027 aikana ja pelastusaseman valmistuvan vuonna 2028. Muut asiat hankesuunnitelman ulkopuolelta. - Matkapuhelinverkon riittävän kuuluvuuden varmistaminen jo suunnitteluvaiheessa esim. antennilasit ikkunoihin. Myös viranomaistoiminnan vaatimat viranomaisverkot (Virve & Virve2) huomioitava - Tieliittymän osalta väylävirastolta ja Elinvoimakeskukselta tulee vaateita liittymän toteutukseen. Vaatimukset koskevat mm. missä laajuudessa liikennevalot tulee toteuttaa ja tarvitaanko mahdollisia levennyksiä olemassa olevalle tieosuudelle. Tarjouksessa on hyvä varautua näihin ja neuvotteluita jatketaan suunnittelun käynnistyessä - Saman asemakaavan naapuritontilla on lepakoiden levähdyspaikka. Sipoon kunta on teettänyt asiasta selvityksen, joka liitetään tarjouspyyntöön. Lepakoiden levähdyspaikka aiheuttaa rajoitteita työmaan käynnistämisen ajankohdalle. Työmaata ei saa käynnistää pesimärauhan eli kesä - heinäkuun aikana - Sipoon vesilaitoksella on vielä suunnittelu kesken. Avoimena mm. miten saadaan toteutettua vaadittu vedenvirtaama. Voi vaikuttaa jossain määrin pelastusaseman suunnitteluun ja toteutukseen. - Tontin hallinnasta on keskusteltu toistaiseksi vuokratonttina. Sipoon kunnan kanta on kuitenkin ollut, että myös tontin lunastaminen on mahdollista. Kilpailutuksen voittajan on mahdollista, joko lunastaa tontti kunnalta tai tehdä pitkäaikainen vuokrasopimus. - Energiatehokkuussopimuksen puitteissa tulee vielä tekstiluonnos tarjouspyyntöön, missä velvoitetaan tekemään energiatehokkuuslaskelma Motivan voimassa olevien ohjeiden mukaan. Tämä auttaa tulevaisuuden toimenpiteiden suunnittelussa ja raportoinnissa