Malmin uuden sairaalan (sis. perhekeskuksen ja terveys- ja hyvinvointikeskuksen) suunnittelijavalinta suunnittelukilpailun perusteella

Hankinnan kohteena on Malmin uuden sairaalan (sis. perhekeskuksen ja terveys- ja hyvinvointikeskuksen) suunnittelijoiden valinta suunnittelukilpailun perusteella. Hankintayksikkö on julkaissut suunnittelukilpailua koskevan ilmoituksen Hilmassa 11.11.2022 2022-112776 ja TED:issä 14.11.2022 TED-numero 2022/S 219-631255. Kaupunkiympäristön toimiala järjesti yhdessä Suomen Arkkitehtiliitto SAFAn kanssa kaksivaiheisen kutsukilpailun Malmin uuden sairaalan suunnittelusta. Ensimmäisen vaiheen kilpailuaika oli 10.2.- 1.9.2023 ja toisen vaiheen 12.1.- 26.4.2024. Kilpailun ensimmäiseen vaiheeseen valittiin 12 osallistujaa, joista toiseen vaiheeseen valikoitui viisi osallistujaa. Kilpailun toiseen vaiheeseen valittujen osallistujien tuli nimetä suunnitteluryhmäänsä/-ryhmittymäänsä vastuullinen arkkitehtisuunnittelija, pääsuunnittelija, rakennesuunnittelija, LVIAJ-suunnittelija, sähkösuunnittelija, geo-suunnittelija, palotekninen suunnittelija, ja maisemasuunnittelija. Kilpailun tulokset julkistettiin 8.11.2024. Tuomaristo päätti yksimielisesti asettaa ensimmäiselle sijalle ehdotuksen nimimerkillä Puutarhat (1), joka vastasi parhaiten kilpailuohjelmassa asetettuja tavoitteita. Ehdotuksen tekijä oli työyhteenliittymä HKK (Arkkitehtitoimisto Harris ja Kjisik Oy ja Arkkitehtiryhmä Reino Koivula Oy). Tilat-palvelun hankeyksikön yksikön päällikkö päätti hyväksyä Malmin uuden sairaalan kutsukilpailun tulokset tuomariston arviointipöytäkirjan mukaisesti sekä hyväksyä kilpailun järjestämisestä aiheutuneet kulut. Keväällä 2025 työyhteenliittymä HKK:lta on tilattu Tilat-palvelun hankeyksikön tiimipäällikön päätöksellä Malmin uuden sairaalan esiselvitysvaiheen suunnittelu. Tämän suunnittelutyön pohjalta on laadittu sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan ja kaupunkiympäristön toimialan yhteistyönä 12.8.2025 päivätty tarveselvitys. Tarveselvityksessä on päädytty esittämään Malmin uuden sairaalan sairaansijamäärän pienentämistä 448 sairaansijasta noin 200 sairaansijaan sekä Malmin perhekeskuksen ja terveys- ja hyvinvointikeskuksen sijoittamista uuden sairaalan yhteyteen. Sairaansijamäärän pienentyminen perustuu Haahtela Oy:n laatimaan selvitykseen Helsingin sairaalan sairaansijojen jakautumisesta. Helsinki on onnistunut kehittämään palvelurakennettaan ja hoitomenetelmiään niin, että sairaalahoitopäivien määrät ja pituudet ovat laskeneet. Myös Malmin perhekeskuksen ja terveys- ja hyvinvointikeskuksen vastaanottohuoneiden käyttöasteita on simuloitu Delfoi Oy:n ja Haahtela Oy:n toimesta. Näiden simulaatioiden perusteella on todettu, että Malmin perhekeskus ja terveys- ja hyvinvointikeskus mahtuu Malmin uuden sairaalan yhteyteen, ja että toimintojen keskittäminen tuo synergiaetuja tilojen käytön suhteen. Malmin uuden sairaalan (sis. perhekeskuksen ja terveys- ja hyvinvointikeskuksen) arvioitu kokonaislaajuus on noin 80 000 brm2. Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta hyväksyi hankkeen tarveselvityksen 7.10.2025 pidetyssä kokouksessaan. Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päätti 30.10.2025 pidetyssä kokouksessaan, että Malmin uuden sairaalan (sis. perhekeskuksen ja terveys- ja hyvinvointikeskuksen) hankesuunnittelu voidaan käynnistää laaditun projektiohjelman mukaisesti (HEL 2025-016027 T 10 06 00). Rakennusten ja yleisten alueiden jaosto teki hankintapäätöksen ja valtuutti kaupunkiympäristöntoimialan projektitiimin tiimipäällikön allekirjoittamaan toimeksiannosta laadittavan hankintasopimuksen, tekemään siihen tarvittaessa vähäisiä teknisiä korjauksia ja tekemään vaihekohtaiset tilaukset työyhteenliittymä HKK:lta (HEL 2025-009030 T 02 08 03 01). Hankesuunnitteluvaiheen on tarkoitus alkaa vuoden 2026 alussa. Hankkeen toteutusmuoto on vielä auki. Hankkeelle parhaiten soveltuvaa toteutusmuotoa selvitetään hankesuunnittelun rinnalla. Vaiheistuksen, hankkeen koon ja keston sekä hankkeen aikaisten toiminnallisten muutostarpeiden vuoksi toteutusmuodossa tarvitaan koko hankkeen ajan toteuttajan, suunnittelijoiden, käyttäjän ja tilaajan yhteistoimintaa, minkä takia yhteistoiminnallinen toteutusmuoto on hankkeessa todennäköinen. Suunnittelijoiden kanssa solmittavan hankintasopimuksen luonnoksessa on huomioitu mahdollisuus siirtyä yhteistoiminnalliseen projektinjohtourakkaan tai allianssiin. Koko hankkeen suunnittelusta, sisältäen arkkitehtisuunnittelun lisäksi myös pääsuunnittelun, rakennesuunnittelun, LVIAJ-suunnittelun, sähkösuunnittelun, geo-suunnittelun, paloteknisen suunnittelun ja maisemasuunnittelun, on neuvoteltu ja työyhteenliittymä HKK:n kanssa on päästy yhteisymmärrykseen. Neuvotteluissa on myös havaittu suunnittelukilpailun sopimusehtoihin liittyvä muutostarve. Asetut KSE-ehtoja tiukemmat vastuuvaatimukset muun muassa vastuuvakuutuksen osalta ovat kohtuuttoman suuret eivätkä ne suoraan sovellu vaiheittaiseen tilaus- ja sopimusmalliin. Vastuuehtoja on kevennetty sopimusluonnoksessa ja niitä on muokattu siten, että ne soveltuvat vaiheittaiseen tilaus- ja sopimusmalliin.

Kyseessä on palveluhankinta, joka tehdään suunnittelukilpailun perusteella, ja joka voidaan suunnittelukilpailun sääntöjen mukaan tehdä kilpailun voittajan kanssa. Suunnittelukilpailun hankintailmoituksen jälkeen tehdyt muutokset eivät muuta oleellisesti hankinnan kohdetta. Suunnittelukilpailuissa ei yleensä määritetä hintoja, joilla sopimus tullaan tekemään, vaan niistä neuvotellaan. Tällöin mahdolliset ankarat sopimusehdot eivät kohdistu kilpailussa mihinkään tarjoajan antamaan hintaan, vaan niistä tulevat hinnankorotustarpeet kohdistuvat ilman kilpailua suoraan tilaajaan. Kokonaisuutena suunnittelukilpailun voiton periaatteita hyödynnetään joistain toiminnallisista muutoksista huolimatta. Todetaan myös, että lähes kaikissa suunnittelukilpailuissa ei suoraan toteuteta voittanutta ehdotusta, vaan sitä kehitetään yhdessä jatkosuunnittelun yhteydessä sekä mahdollisesti täsmentyneiden lähtötietojen ja toteutusryhmän yhteisten kehitysehdotusten kautta.