Hintan vesilaitoksen laajennuksen valmistelevat työt

Venäjän hyökkäyssota Ukrainaa vastaan helmikuusta 2022 alkaen aiheutti perustavanlaatuisen turvallisuusympäristön muutoksen. Samasta aikajaksosta alkaen ovat lisääntyneet vakavat tuhotyöt Euroopan Unionin jäsenvaltioiden (ml. Norjan) kriittistä infrastruktuuria kohtaan esim. merikaapeleiden ja -putkistojen katkaisut, rahtiliikenteen tuhotyöt, teollisuus- ja/tai kaupparakennusten tuhopoltot, raideliikenteen vahingonteot, murrot vesilaitosten alueilla, tietomurrot ja palvelunestohyökkäykset julkisiin viranomaisiin ja palvelimiin, ml. epämääräiset droonilennätykset kriittisten infrastruktuurialueiden yläpuolella. Muutos on vakavoittanut uhkailmastoa ja pakottaa erityiseen varautumiseen Tämän turvallisuusympäristön ja -ilmaston muutoksen vuoksi Oulun kaupunki tiukentaa hankinnoissaan turvallisuus-, varautumis- ja huoltovarmuussensitiivisten tietojen käsittelyä ja jakamista, jotta voidaan suojata väestön turvallisuutta sekä väestön turvallisuutta takaavaa kansallista, kunnan omistuksessa ja hallinnassa olevaa kriittistä infrastruktuuria. Tähän luetaan myös fyysinen pääsy kriittiseen infrastruktuuriin. Turvallisuusnäkökulmaan kuuluu julkisten hankintojen lisäksi myös kiinteistökauppojen ja -vuokrauksen kriittinen tarkastelu ja tarvittaessa estäminen, kun kyseessä on toimijan, jonka kansalaisuusvaltio on julistanut Suomen epäystävälliseksi maaksi tai jonka Suomen turvallisuusviranomaiset katsovat voivan harjoittaa vihamielistä vaikuttamista, toiminta kriittisen infrastruktuurin läheisyydessä. Tästä aiheutuu väestön turvallisuudelle ilmeisen korkea riski. Tämä seikka koskee myös hankintojen palvelutuottajia, vastuutahoja ja henkilöstöä. Tämän hankinnan palvelutoiminnan kohteena on väestön turvallisuuden kannalta kriittistä infrastruktuuria (esim. kaukolämpö, vesi, sähkö, tietoliikennekaapelit, valaistus, katuvalot, satama-alue ym. rakenteet), jonka vahingoittuminen tai vahingoittaminen vaarantaa n. 220 000 asukkaan (ml. yrityksien) päivittäisen elämisen turvallisuuden ja huoltovarmuuden. Vahinkotapauksessa voi olla vakava uhka kansalliselle turvallisuudelle suuren väestömäärän ja maantieteellisen kohdentumisen vuoksi. Yllä mainitun kriittisen infrastruktuurin tiedot on osittain poistettu ja/tai häivytetty internetistä ja julkisuudesta turvallisuussyistä jo Venäjän hyökkäyssodan alettua 2022. Nämä tiedot ovat siten salassa pidettäviä jatkossakin (Julkisuuslaki 24§ 7). Näistä turvallisuus-, varautumis- ja huoltovarmuusperusteluista johtuen tässä hankinnassa käytetään harkinnan varaista pakollista turvallisuusehtoa, joka löytyy tarjouspyynnön liitteistä. Oulun vesi -liikelaitos (jäljempänä myös ”Hankintayksikkö”) pyytää osallistumishakemuksia hankintailmoituksen ja sen liitteiden mukaisesti Hinttaan rakennettavan uuden pintavesilaitoksen laajennuksen valmistelevien töiden hankinnassa. Hankinnan kohteena ovat Hinttaan rakennettavan uuden pintavesilaitoksen laajennukseen liittyvät valmistelevat rakennustyöt. Hankinnan tavoitteena on turvata Oulun kaupungin talousveden riittävyys ja vesihuollon toimintavarmuus sekä mahdollistaa nykyisen vesilaitoksen perusparantaminen. Urakka toteutetaan kokonaishintaurakkana, ja se sisältää kaikki tarjouspyyntöasiakirjoissa tarkemmin määritellyt työt, kuten putkiston rakentamista, sekä maa- ja vesirakennustöitä. Lisäksi hankinnan kohteena voivat olla lisätyöt, joiden tarve käy ilmi töitä suoritettaessa. Ehdokkaille järjestetään katselmus kohteessa 12.5.2026 klo 11 osoitteessa Erkintie 10, Oulu. Katselmukseen osallistuminen on pakollinen edellytys hankintaan osallistumiseksi. Ilmoittautuminen katselmukseen viimeistään 11.5.2026 kello 12.00. Ilmoittautumiset sähköpostitse osoitteeseen info@hankintajuristit.fi. Valmistelevat työt kuvataan tarkemmin vain katselmukseen ilmoittautuneille urakoitsijoille, jotka täyttävät hankintayksikön turvallisuus- ja salassapitoehdot. Ennen katselmusta 11.5.2026 klo 12 mennessä ehdokkaan on palautettava täytettynä hankintayksikön turvallisuus- ja salassapitoliitteet täytettynä osoitteeseen info@hankintajuristit.fi Viestin otsikkoon on kirjoitettava ”Oulun vesi -liikelaitos, turvallisuus”. Hankinnan kohteena olevat työt alkavat syksyllä 2026. Urakka-aika on sopimuksen allekirjoituksesta neljä (4) kuukautta. Urakkamuotona on kokonaishintaurakka. Hankinnan ja hankkeen kieli on suomi. Hankkeeseen tarjottavilta henkilöiltä edellytetään erinomaista suomen kielen taitoa.

Palvelutuottajan harkinnanvaraiset poissulkuperusteet ja sopimuksen välitön irtisanominen Hankintayksikkö edellyttää, että palvelutuottaja, sen vastuutahot ja henkilöstö ovat luotettavia (lojaliteettivelvoite)ja turvallisia henkilöitä ja heidän koti- tai sijaintipaikkansa ei sijaitse valtiossa tai ne eivät ole sellaisen valtion kansalaisia (pois lukien pakolaisstatuksella olevat) eivätkä ne edusta valtiota, joka on (i) julistanut Suomen epäystävälliseksi maaksi, (ii) jonka osalta Euroopan unioni tai sen toimielimet ovat todenneet, että kyseinen valtio käy hyökkäyssotaa ja loukkaa toisen valtion itsenäisyyttä ja suvereniteettia, mikä näin voi muodostaa Suomelle kansallisen turvallisuuden riskin tai (iii) jolle Euroopan unioni, Yhdistynyt kuningaskunta, Amerikan Yhdysvallat tai Suomen valtio on asettanut pakotteen, varojen jäädyttämispäätöksen, taloudellisen sanktion, vienti- tai tuontikiellon tai kauppasaarron. Tämän turvallisuusehdon todentamiseksi käytetään tarvittaessa turvallisuusselvityksiä. Ehto tulee todentaa ennen kuin mahdollista turvaluokiteltua tietoa jaetaan tarjouskilpailussa ja/tai ennen kuin hankintapäätös tehdään ja hankintasopimus solmitaan. Kohteessa työskentelevän henkilöstön turvallisuuskelpoisuus todetaan tarvittaessa turvallisuusselvityksin, ja myös heiltä vaaditaan turvallisuus- ja valokuvauskieltositoumus, ennen varsinaisen työn alkamista. Palveluntuottajaan kohdistuvan turvallisuusehdon tulee olla voimassa koko hankintasopimuksen ajan. Mikäli palvelutuottajan omistuksessa, vastuutahoissa ja henkilöstössä tapahtuu hankintasopimuksen aikana muutos, joka vaarantaa tämän turvallisuusehdon, palvelutuottaja on velvollinen ilmoittamaan muutoksesta hankintayksikölle ennen kuin muutos astuu voimaan. Hankintayksikkö selvittää muutoksen luonteen ja vaikutukset parhaaksi katsomallaan tavalla sekä kuulemalla palvelutuottajaa, ja ryhtymällä tarvittaviin oikeasuhtaisiin jatkotoimenpiteisiin. Hankintayksikkö pidättää itsellään oikeuden irtisanoa hankintasopimus välittömästi, mikäli palvelutuottajan turvallisuusehto ei ole enää voimassa. Valittu palvelutuottaja sitoutuu allekirjoittamaan turvallisuus- ja valokuvauskieltositoumuksen jo ennen kuin salassa pidettävää materiaalia käsitellään. Työkohteissa toimiva henkilöstö sitoutuu allekirjoittamaan kukin henkilökohtaisen turvallisuus- ja valokuvauskieltositoumuksen. Turvallisuusehto koskee myös pääalihankkijoita sekä ryhmittymän jäseniä ja ryhtymällä tarvittaviin oikeasuhtaisiin jatkotoimenpiteisiin. Hankintayksikkö pidättää itsellään oikeuden irtisanoa hankintasopimus välittömästi, mikäli palvelutuottajan turvallisuusehto ei ole enää voimassa. Valittu palvelutuottaja sitoutuu allekirjoittamaan turvallisuus- ja valokuvauskieltositoumuksen jo ennen kuin salassa pidettävää materiaalia käsitellään. Työkohteissa toimiva henkilöstö sitoutuu allekirjoittamaan kukin henkilökohtaisen turvallisuus- ja valokuvauskieltositoumuksen. Turvallisuusehto koskee myös pääalihankkijoita sekä ryhmittymän jäseniä.