Päihdehuollon laitosvieroitushoito ja laitoskuntoutuspalvelut

Kainuun hyvinvointialue pyysi tarjouksia päihdehuollon laitosvieroitushoidosta, ympärivuorokautisesta laitoskuntoutuksesta ja ympärivuorokautisesta lääkkeettömästä laitoskuntoutuksesta. Sopimuskausi alkaisi aikaisintaan 1.7.2026 ja kestää 31.12.2027 saakka. Lisäksi tilaaja varaa option 1 + 1 vuodelle. Kyseessä on hankintalain mukainen usean toimittajan puitejärjestely, jossa ehdot on vahvistettu (Liite 6). Toimittajaa valittaessa päätöksenteon perusteena ovat Tilaajan ja Tilaajan loppuasiakkaan tarpeeseen parhaiten sopivat ja ilmoitetut toimittajan pätevyydet ja ammattitaito sekä loppuasiakkaan ja toimittajan maantieteellinen sijainti sekä aikaisempi kokemus/”tuttuus” toimittajan ja loppuasiakkaan välillä. Tällöin huomioidaan loppuasiakkaiden, eli palvelua tarvitsevien ja käyttävien luonnollisten henkilöiden tarpeet ja valinta. Nyt kyseessä olevassa hankinnassa hankintayksikkö on tarjousten vastaanottamisen jälkeen havainnut, että hankintailmoitus ja tarjouspyyntö ovat sisältäneet ristiriitaista tietoa päätöksenteon perusteista ja puitejärjestelyyn valittavien palveluntuottajien määrästä. Kohdassa ”Menettelyn kuvaus” on ilmoitettu, että puitejärjestelyyn valitaan kullekin osa-alueelle enintään kuusi (6) kpl palveluntuottajia, jotka ovat jättäneet hyväksytyn tarjouksen. Kohdassa Päätöksenteon perusteet on kuitenkin ilmoitettu, että Tilaaja valitsee yhden esimerkiksi kokonaistaloudellisesti edullisimman palveluntuottajan (osa-alueittain) halvimman vertailuhinnan perusteella. Hankintayksikkö toteaa, että hankinta-asiakirjoissa esiintyneet virheet ja ristiriitaisuudet ovat voineet johtaa siihen, että tarjoajat ovat tulkinneet puitejärjestelyn ehtoja eri tavoin kuin mitä hankintayksikkö on tarkoittanut. Tämän vuoksi hankintayksikkö ei voi varmistua siitä, että tarjouspyynnön sisältö on ymmärretty yhdenmukaisesti. Hankintailmoituksen ja tarjouspyynnön virheiden perusteella asia ei ole korjattavissa muulla tavalla kuin keskeyttämällä hankintamenettely. Hankintayksiköllä on näin ollen hankintalain 125 §:ssä tarkoitettu todellinen ja perusteltu syy hankintamenettelyn keskeyttämiselle.

Tilaaja ja palveluntuottaja sopivat sopimuskaudella tarkemmin palvelun tuottamisesta. Tilaaja ei sitoudu tarjouspyynnöllä tiettyyn hankintamäärään, eikä ole korvausvelvollinen mahdollisista hankintamäärän muutoksista sopimuskaudella. Tilaajan tarpeet voivat sopimuskauden aikana muuttua ja vaihdella myös tilaajan tarpeiden mukaisesti. Tarjouspyynnön tilausmäärät ovat arvioita ja lopulliset tilausmäärät voivat olla ilmoitettua suurempia tai pienempiä. Palvelun tulee olla koko sopimuskauden tarjouspyynnön mukaista. Tarjoaja sitoutuu koko sopimuskauden (myös mahdolliset optiovuodet) tuottamaan palvelua tarjouspyynnössä ja sen liitteissä mainituilla ehdoilla.