Tietopyyntö Yritysten taloustietojen keskitetyn tiedonvälitysjärjestelmän hankinta

Verohallinto pyytää tällä tietopyynnöllä markkinoilla toimivilta yrityksiltä ratkaisuvaihtoehtoja yritysten taloustietojen keskitetyksi tiedonvälitysjärjestelmäksi. Tietopyynnön sisältö on kuvattu tarkemmin liitteessä Selvitys yritysten ja organisaatioiden viranomaisraportoinnin uudistamistarpeista ja liitteessä 4 Keskitetyn tiedonvälityksen ratkaisukuvaus. Pyydämme vastauksia tietopyynnön liitteenä 3 oleviin kysymyksiin. Tietopyynnön tavoitteena on saada kattavasti ratkaisuvaihtoehtoja ja niiden kustannuksia koskevaa tietoa, jotta mahdollinen hankinta voidaan toteuttaa mahdollisimman tarkoituksenmukaisesti ja kustannustehokkaasti. Uudistus vaatii toteutuakseen lainsäädäntömuutoksia. Verohallinto järjesti helmi-maaliskuussa 2026 julkisen lausuntokierroksen suunnitellusta ratkaisusta. Lausuntopalautteiden vaikutuksia ei ole vielä huomioitu ratkaisun kuvauksessa ja ne voivat olennaisestikin muuttaa ratkaisua. Alkuvuonna 2026 kommentoitavana ollut lausuntopyyntö selvityksestä (lausuntopalvelu.fi) https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=2f30da4a-df3d-472c-9f0d-63536116bb5a Tämä asiakirja ei ole tarjouspyyntö vaan markkinakartoitus eli tietopyyntö. Hankintayksikkö ei sitoudu toteuttamaan hankintaa. Päätökset mahdollisen hankintaprosessin käynnistämisestä tehdään myöhemmin. Tietopyyntöön vastaaminen tai vastaamatta jättäminen ei vaikuta mahdolliseen kilpailutukseen osallistumiseen. Verohallinto ei maksa korvauksia tietopyyntöön vastanneille toimittajille.

Keskitetyn tiedonvälitysjärjestelmän hankinnan tiivistetty kuvaus Järjestelmä toimii kansallisena tiedonvälityskanavana ja tietovarantona, joka mahdollistaa yritysten ja organisaatioiden taloustietojen lakisääteisen raportoinnin tehokkaasti yhden luukun ja yhden kerran -periaatteiden mukaisesti. Keskitetyn yritysten ja organisaatioiden taloustietojen raportoinnin kantavana ajatuksena on, että viranomaisraportointi muodostuu luonnollisena osana yrityksen taloushallintoa. Yritykset ja organisaatiot raportoivat taloustietoja korkealla automaatiolla suoraan taloushallinnon järjestelmistä keskitettyyn tiedonvälitykseen, yhteisesti sovittujen menettelyjen ja standardien mukaisesti. Keskitetty tiedonvälitys kerää ja säilyttää nämä taloustiedot sekä luovuttaa rekisteristä tietoja tiedon hyödyntäjille vastaavasti korkealla automaatiolla, kunkin laissa säädettyjen tiedonsaantioikeuksien mukaisesti. Näin ilmoitusvelvollisten asiointitarve vähenee ja yhden luukun ja yhden kerran periaatteet toteutuvat. Tiedot ovat rakenteisessa, vakioidussa muodossa, ja tietosisällöt on harmonisoitu yhteiskäyttöisiksi, mikä tukee viranomaisraportoinnin ja tietoluovutusten automatisointia ja parantaa julkisten palveluiden laatua, tehokkuutta ja saatavuutta. Keskitettyyn tiedonvälitykseen raportoitavat tiedot ovat rakenteisia yritysten taloustietojen tietokokonaisuuksia, jotka noudattavat viranomaisten yhteistä vakioitua tietosisältöä. Tiedot raportoidaan ensisijaisesti rajapintojen kautta. Koska tietojen raportointi keskitettyyn tiedonvälitykseen on velvoittavaa, on keskitetyn tiedonvälityksen tarjottavaa myös asiointipalvelu, jossa yrityksen edustaja voi antaa samat tiedot manuaalisesti syöttämällä. Asiointipalvelun on oltava saavutettava ja sen on tuettava asiointia vähintään Suomen virallisilla kielillä. Raportoitavat tiedot ovat salassa pidettäviä ja niihin sisältyy yritysten kannalta liikesalaisuuksia, joten keskitetyn tiedonvälityksen tietojärjestelmäratkaisulta edellytetään korkeaa tietoturvan tasoa ja kaiken tietojen säilyttämisen ja käsittelyn on tapahduttava EU/ETA-alueella. Tietopyynnön kohteena on tietojärjestelmä tai tietojärjestelmiä, joiden avulla Verohallinto voi toteuttaa keskitetyn tiedonvälityksen tietojärjestelmätoiminnot. Verohallinto toimii hankittavan tietojärjestelmän ylläpitäjänä sekä rekisterinpitäjänä tietosuojan näkökulmasta. Verohallinto vastaa keskitettyyn tietojärjestelmään tallennetuista tiedoista tietojen koko elinkaaren ajan. Verohallinto hankinnan kohteesta vastaavana ylläpitäjänä on velvoitettu noudattamaan voimassa olevaa lainsäädäntöä ja tuottamaan palveluita, joita ohjaavat julkisen sektorin erilaiset kriteeristöt, kuten Julkisen hallinnon tietoturvallisuuden arviointikriteeristö (Julkri) ja Pilvipalveluiden turvallisuuden arviointikriteeristö (PiTuKri). Hankinnan kohteena olevan tietojärjestelmän on vastattava näitä kriteeristöjä ja lainsäädäntöä. Järjestelmäkehitykseen osallistuvista henkilöistä tehdään turvallisuusselvitys. Viranomaisraportointi on yrityksille velvoittavaa. Yritys hoitaa raportoinnilla esimerkiksi veroilmoittamiseen liittyviä velvollisuuksiaan. Tämän vuoksi järjestelmän saatavuusasteen on oltava korkea ja järjestelmän on toimittava mahdollisimman häiriöttömästi sekä raportoiville yrityksille että tietoja hyödyntäville viranomaisille. Viranomaiset hyödyntävät tietoja lakisääteiseen toimintaansa. Tietojen hyödyntäminen edellyttää, että keskitetyn tiedonvälitysjärjestelmän toiminnan jatkuvuus on voitava varmistaa sekä normaaliolojen häiriötilanteissa että poikkeusolosuhteissa. Hankinnan kohteen, erityisesti tietojen jakelun toiminnallisuuksien, on oltava laajennettavissa sen mukaan, kuinka moni viranomainen tietoja kulloinkin hyödyntää. Hankittavan kohteen toiminnallisuuksia on kuvattu tarkemmin liitteessä 4 Keskitetyn tiedonvälityksen ratkaisukuvaus.