Preussinsini (Iron(III) hexacyanoferrate(II))

Hankinnan kohteena on Preussinsini (Iron(III) hexacyanoferrate(II)), 500 mg tabletit / kapselit. Kyseessä on kertahankinta ja tuote tulee Suomen rescEU-varastointihankkeen käyttöön.

Lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016, myöhemmin hankintalaki) 40§:n 2 momentin 2 kohdan nojalla hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos teknisestä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan. Lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Markkinaoikeuden ratkaisussa MaO 135/2023 on todettu, että: ”vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan hankintayksiköllä on laaja harkintavalta sen määritellessä hankinnan kohdetta. Hankintayksikön ei lähtökohtaisesti tarvitse sovittaa hankinnan kohteelle asettamiaan vaatimuksia markkinoilla tarjolla olevien laitteiden ominaisuuksiin”. Preussinsini on määritelty hankittavaksi tuotteeksi sekä ”Call document” -dokumentissa sekä ”Grant agreement ” -dokumentissa (Project 101101706 — rescEU-CBRNSTOCK-FI) Preussinsini (Radiogardace) on vasta-ainelääke, jolla hoidetaan muun muassa säteilymyrkytyksiä. Preussinsineä valmistaa saksalainen Heyl-yhtiö, joka on tuotteen ainoa valmistaja Euroopassa. Potentiaalisia toimittajia on huolellisella markkinakartoituksella etsitty EMA:n sekä kansallisten lääkevirastojen virallisista tietokannoista ja tämän lisäksi myös muista julkisista tietolähteistä. Muita valmisteita tai valmistajia ei ole Suomen eikä Euroopan markkinoilla. Muita järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole. Kilpailun puuttuminen ei johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Hankintayksiköllä on markkinaoikeuden oikeuskäytännössä vahvistettu laaja harkintavalta määritellä hankinnan kohde sovittaen hankittavalle tuotteella asetetut vaatimukset tarpeeseensa nähden markkinoilla tarjolla olevien tuotteiden ominaisuuksien sijaan. Teknisesti muut valmistajat eivät tarjoa markkinoilla vastaavaa valmistetta. THL katsoo, että sillä on yllä mainituin perustein perusteltu syy hankkia hankinnan kohde valitulta toimittajalta hankintalain 40§:n 2 momentin 2 kohdan nojalla suorahankintana teknisin syin.