IDS-tunkeutumisenhavaitsemisenjärjestelmä palveluna ESKO-, KAKO- ja POKA-kauko-ohjausjärjestelmiin

Hankinnan kohteena on IDS-tunkeutumisenhavaitsemisenjärjestelmän hankinta palveluna hankintayksikön ESKO-, KAKO- ja POKA-kauko-ohjausjärjestelmiin. Palvelua ei ole mahdollista toteuttaa nykyisessä teknisessä kokonaisuudessa kenenkään muun toimittajan toimesta ehdottomasti vaadittavilla ominaisuuksilla kenenkään muun kuin valvottavien järjestelmien alkuperäisen Toimittajan toimesta, joka omistaa myös kaikki immateriaalioikeudet kyseisiin järjestelmiin. Hankinnan kohteena oleva valvontapalvelu on toteutettu osaksi olemassa olevaa järjestelmäkokonaisuutta. Nykyinen valvontamalli perustuu järjestelmäkohtaisiin valvontaliitoksiin, rajapintoihin ja diagnostiikkaan, jotka on rakennettu osana aiempia investointeja. Valvonnan siirtäminen toiselle toimittajalle edellyttäisi kaikkien valvontaliitosten ja integraatioiden uudelleenrakentamista, laajaa testausta sekä käyttökatkoriskien hyväksymistä. Hankinnan kohteena olevaa valvontaa tulee pystyä suorittamaan ilman keskeytyksiä. Hankintayksikön tavoitteena on kuitenkin laadittavan määräaikaisen sopimuskauden aikana toteuttaa seuraavat toimenpiteet: • valmistella ja toteuttaa uusi, kilpailutettava ja kattava OT valvontaratkaisu alle kahden vuoden aikajänteellä, • irrottautua nykyisestä järjestelmäkohtaisesta valvontamallista hallitusti, varmistaa tietoturvan valvonnan jatkuvuus koko siirtymävaiheen ajan. Sopimukseen sisältyvät optiokaudet toimivat riskienhallinnan välineenä tilanteessa, jossa uuden ratkaisun käyttöönotto edellyttää lisäaikaa.

Suorahankinta perustuu erityisalojen hankintalain (1398/2016) 43 §:n 2 momentin 2 kohtaan, koska teknisistä, taiteellisista tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvistä syistä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan. Järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole, eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Palvelua ei ole mahdollista toteuttaa nykyisessä teknisessä kokonaisuudessa kenenkään muun toimittajan toimesta ehdottomasti vaadittavilla ominaisuuksilla kenenkään muun kuin valvottavien järjestelmien alkuperäisen Toimittajan toimesta, joka omistaa myös kaikki immateriaalioikeudet kyseisiin järjestelmiin. Valittu toimittaja on toimittanut ESKO-, KAKO- ja POKA-kauko-ohjausjärjestelmät hankintayksikölle. Hankinnan kohteena oleva valvontapalvelu on toteutettu osaksi olemassa olevaa järjestelmäkokonaisuutta. Nykyinen valvontamalli perustuu järjestelmäkohtaisiin valvontaliitoksiin, rajapintoihin ja diagnostiikkaan, jotka on rakennettu osana aiempia investointeja. Valvonnan siirtäminen toiselle toimittajalle edellyttäisi kaikkien valvontaliitosten ja integraatioiden uudelleenrakentamista, laajaa testausta sekä käyttökatkoriskien hyväksymistä. Tämä aiheuttaisi merkittäviä lisäkustannuksia ja heikentäisi toiminnan jatkuvuutta. Suorahankinta tehdään määräaikaisena 18 kuukauden sopimuksena, johon sisältyy kaksi kuuden (6) kuukauden optiokautta. Sopimuskauden tavoitteena on turvata tietoturvan valvonnan jatkuvuus ja mahdollistaa uuden, kilpailutettavan ja toimittajariippumattomamman valvontaratkaisun valmistelu ja käyttöönotto. Tavoitteena on siirtyä ratkaisuun, joka kattaa laajemmin organisaation OT ympäristöt ja vähentää tarvetta useille erillisille järjestelmäkohtaisille valvontaratkaisuille