Tietopyyntö - Ulosoton toiminnanohjausjärjestelmän toimittajariippuvuuden ratkaiseminen

Tietopyynnön tausta ja tarkoitus Tällä ennakkoilmoituksella toteutetaan tietopyyntö, jonka tavoitteena on kartoittaa markkinoilta kaikki potentiaaliset toimittajat sekä heidän palvelut ja ratkaisumallit, joilla Ulosottolaitoksen toiminnanohjausjärjestelmän (Uljas) toimittajariippuvuus voidaan ratkaista. Tietopyyntöön toivotaan vastauksia erityisesti toimittajariippuvuuksien purkamiseen ja järjestelmien haltuunottoihin erikoistuneilta toimittajilta. Hankintayksikkönä toimiva Oikeusrekisterikeskus (ORK) on käynnistänyt Ulosottolaitoksen Uljas-järjestelmää koskevan selvitystyön, jonka tavoitteena on löytää ratkaisuja toimittajariippuvuuteen. Toimittajariippuvuudella tarkoitetaan yleisesti sitoutumista tietyn toimittajan teknologiaan, mikä puolestaan rajoittaa tilaajan harkintavaltaa uutta toimittajaa valittaessa. Ulosoton Uljas-järjestelmässä haasteena on oikeudellinen riippuvuus toimittajasta. Tarkempia tietoja Ulosottolaitoksesta ja Uljas-järjestelmästä löytyy tietopyynnön liitteenä olevasta taustamateriaalista (liite 1). Uljas-järjestelmä on ollut tapaustarkastuksen kohteena Valtiontalouden tarkastusviraston valtionhallinnon vanhoihin tietojärjestelmiin kohdistuneessa tarkastuksessa. Lisätietoja löytyy VTV:n tarkastuskertomuksesta 7/2023:"Vanhat tietojärjestelmät". Osana Uljas-järjestelmää koskevaa selvitystyötä, toteutetaan tämä tietopyyntö, jonka tavoitteena on kartoittaa markkinoilta löytyviä ratkaisuja ja kasvattaa tilaajan ymmärrystä. Tietopyynnön tarkoitus on hankkia tietoa mahdollisen kilpailutuksen suunnittelun tueksi. Kirjallisia vastauksia ja keskusteluissa esiin tulleita huomioita on tarkoitus käyttää myöhemmässä vaiheessa mahdollisen tarjouspyynnön valmisteluun. Tietopyyntöön vastaaminen ei sido kumpaakaan osapuolta, eikä hankintayksikkö sitoudu toteuttamaan hankintaa, tai toteuttamaan sitä tietopyynnön vastausten perusteella. Tietopyynnössä tai sen ohessa toimitetuissa materiaaleissa esitetyt kuvaukset tai määritykset eivät sido tilaajaa. Tietopyyntöön vastaaminen ei myöskään vaikuta vastaajan asemaan mahdollisessa tarjouskilpailussa, eikä vastanneille makseta korvausta osallistumisesta. Tietopyynnön tarkoituksena on kartoittaa markkinoiden tilannetta sekä mahdollistaa markkinatoimijoille ratkaisuun liittyvien tietojen esiin tuominen. Tietopyynnön toteutus Tietopyyntöön pyydetään ensimmäisessä vaiheessa vastauksia kirjallisesti. Tietopyyntöön voi vastata toimittamalla liitteenä 2 oleva vastauslomake osoitteeseen ork_hankinnat@om.fi 22.1.2024 mennessä. Vastauslomake sisältää yhdeksän (9) kysymystä koskien toimittajariippuvuuden purkamista. Nykytila ja järjestelmän kuvaus löytyvät liitteestä 1 "Taustamateriaali", ja toimittajia pyydetään huomioimaan vastauksissaan erityisesti kuvattu toimintaympäristö. Kirjallisten vastausten perusteella tilaaja kutsuu enintään 5 toimittajaa jatkamaan keskustelua aiheesta ORK:n kanssa. Toimittajakohtaisissa keskustelutilaisuuksissa on tarkoitus keskustella kirjallisten vastausten sisällöstä tarkemmin sekä käydä läpi, miten toimittajariippuvuuden purkaminen olisi mahdollista, erityisesti ORK:n tilanne huomioiden. Keskusteluissa voidaan käydä läpi myös esimerkiksi roolitukseen, testaukseen, käyttöönottoon, ylläpitoon, palvelutasoihin, aikatauluihin ja kustannuksiin liittyviä asioita. Keskusteluiden tavoitteena on kasvattaa tilaajan ymmärrystä siitä, mitkä asiat toimittajariippuvuuden purkamiseen liittyen ovat erityisesti toimittajille merkityksellisiä. Tietopyynnön aikataulu Vastausaika 5.-22.1.2024 Kirjallisten vastausten läpikäynti ORK:ssa 1/24 Keskustelutilaisuudet toimittajien kanssa 2/24