Sosiaalihuolto kotihoito

Uusi laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä eli asiakastietolaki tuli voimaan 1.1.2024. Kun asiakastietolain esitetyt siirtymäajan muutokset tulevat voimaan, tiedot tulee tallentaa Sosiaalihuollon Kanta-palveluihin viimeistään 1.9.2026 alkaen. Hankinnan kohteena olevalla Kotihoito sovellusratkaisulla tuetaan sosiaalihuollon palvelun järjestämisessä ja toteuttamisessa syntyvien tietojen kansallisen ohjeistuksen mukaista käsittelyä. Hankinta on suunniteltu palvelemaan toiminnan toiminnallisia tarpeita sekä täyttämään lakisääteiset velvoitteet. Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialueen sosiaalipalveluiden asiakastietojärjestelmänä käytetään TietoEvryn toimittamaa asiakastietojärjestelmäkokonaisuutta, Sosiaalihuolto Lifecare-ohjelmisto, josta on ylläpitosopimus Tietoevry Finland Oy:n kanssa. Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue hankkii päätöksen HYVAEP/7667/2025 Sosiaalihuolto kotihoito, TietoEvry Oy mukaisesti asiakas- ja potilastietojärjestelmien toimittajalta TietoEvry Finland Oy:ltä uuden Sosiaalihuollon Kotihoidon sovellusratkaisun. Palvelujen toteuttamista tukevat kotihoidon nykyiset toiminnot korvautuvat kansallisten vaatimusten mukaisilla sosiaalihuollon ratkaisuilla, jotka toteutuvat Lifecare Sosiaalihuollon työpöytä ja LifeCare Kotihoidon työpöytä -ratkaisuilla. Lifecare Kotihoito on tarkoitettu kotihoidon ammattilaisten käyttöön tukemaan kotihoidonpalvelujen toteuttamisen toimintaprosesseja. Järjestelmää käytetään Kotihoidon palveluiden toteuttamiseen eli palvelun aloittamiseen, keskeyttämiseen ja päättämiseen. Kotihoidon tiimien hallintaan sekä kotihoidon käyntien kirjaamiseen. Maksupäätökset ja laskutustapahtumat luodaan Lifecare Kotihoidossa. Iäkkäiden palvelun suunnittelu ja päätöksenteko toteutetaan Sosiaalihuollossa ja tarvittavat tiedot ovat käytettävissä Lifecare Kotihoito ratkaisussa. Lifecare Kotihoidon Palvelun hallinta sovelluksessa näytetään sosiaalihuollossa tehtyjen palvelupäätösten perusteella luotujen palvelujen tietoja. Kotihoidon asiakkaiden palveluiden tietoja ja tilanteita voi katsella erillisissä työjonoissa. Palvelun tilaa hallitaan kotihoidon asiakkaan tarpeiden mukaisesti. Palvelujen toteutusta tukevat kotihoidon nykyiset toiminnot tulee toteuttaa asiakastietolain vaatimusten mukaisilla sosiaalihuollon ratkaisuilla, jotka toteutuvat Uusi Kotihoidon sovellusversiolla. Uusi Kotihoito korvaa nykyisen ratkaisun niiltä osin kuin laki asettaa vaatimuksia pois lukien sosiaalitoimen asiakirjojen dokumentaation ja arkistoinnin, ko. toiminnot sisältyvät Lifecare Sosiaalihuollon ratkaisuun.

Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta (hankintalaki 1397/2016), teknisistä ja yksinoikeudellisista syistä toisen toimijan ei ole mahdollista tarjota toteutusta ja käyttöönottoa toiminnallisuudelle. Järjestelmät ovat Tieto Finland Oy:n tuotteita, eikä järjestelmään liittyviä muutoksia ole teknisestä ja yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä mahdollista toteuttaa toisen toimijan toimesta. Hankinta on lisähankinnasta suorahankintana olemassa olevaan sopimukseen, eikä sitä sen takia pysty suorittamaan kukaan muu palveluntuottaja kuin Tietoevry. Hankintalain 40 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan hankintayksikkö voi tehdä suorahankinnan, jos teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole, eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Tämä on hankinnasta tehtävä suorahankintailmoitus hankintapäätöksen jälkeen ennen hankintasopimuksen tekemistä.