IEEE Electronic Library ja IEEE ISOL Drafts tietokantapalvelut

Hankinnan kohteena ovat IEEE Electronic Library (IEL) -elektroninen hakupalvelu ja IEEE-ISOL Drafts -kokoelma, joita tuottaa IEEE (Institute of Electrical and Electronics Engineers), joka on suuri kansainvälinen tekniikan alan järjestö Yhdysvalloissa. Sen toiminnan piiriin kuuluu laaja tieteellinen julkaisutoiminta ja monien alojen keskeisten standardien määrittely. IEEE Electronic Library (IEL) -elektroninen hakupalvelu sisältää kausijulkaisuja, väitöskirjoja ja konferenssijulkaisuja elektroniikan ja tietotekniikan aloilta. Palvelun kokoelmassa on mukana PCT-sopimuksen 34.1 artiklan mukaisia minimidokumentaatioon kuuluvia kausijulkaisuja. IEEE-ISOL Drafts -kokoelma on tietotekniikan ja elektroniikan yleisimmät standardit sisältävä kokonaisuus. Patenttitutkijoille nämä standardit ovat tärkeä tutkimuskohde ja tietosisällöltään välttämättömät. Nämä tietokantapalvelut toimivat AbS-tietojärjestelmän (Ansera-based Search) yhteydessä, ja ne ovat yleisesti käytössä tutkivissa PCT-virastoissa ja lukuisissa patenttialan tietokeskuksissa. EPO (European Patent Office) hoitaa tietokannan päivitykset AbS-järjestelmään.

Hankinta on hankintalain 40 §:n 2 momentin 2 kohdan mukainen suorahankinta. Teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan. Järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. PRH toimii sekä kansallisia että kansainvälisiä patenttihakemuksia (PCT-hakemuksia) vastaanottavana virastona, kansainvälisenä uutuustutkimusviranomaisena (International Searching Authority, ISA) sekä kansainvälisenä patentoitavuuden esitutkimusviranomaisena (International Preliminary Examining Authority, IPEA). Järjestelmä perustuu Patent Cooperation Treaty (PCT) -sopimukseen. Näihin tehtäviin liittyvät tutkimukset suoritetaan, PRH:ssa ja muissa patentti-virastoissa, lähes kokonaan sähköisesti patenttijulkaisutietokannoista ja muista tietokantalähteistä. PCT-sopimus määrittelee muun muassa tutkimukseen kuuluvan aineiston vähimmäislaajuuden, jota patentoitavuustutkimuksessa tulee käyttää. Hankinnan kohteena olevia IEEE:n tuottamia palveluita käyttävät tutkimuslaitosten lisäksi viranomaiset erityisesti patentoitavuustutkimuksen tekemiseen. Lisäksi IEEE:n sähköisen kirjaston kokoelmaan sisältyy useita PCT-sopimuksen 34.1 artiklan mukaisia minimidokumentaatioon kuuluvia kausijulkaisuja, joiden tutkimiseen patentteja tutkivat virastot ovat sitoutuneet PCT-sopimuksen perusteella. Palvelut ovat yhteensopivat AbS-järjestelmän kanssa ja EPO hoitaa päivityksen järjestelmään. Tietokannan yhteentoimivuus AbS-järjestelmän kanssa mahdollistaa estejulkaisujen avautumisen kokonaisuudessaan suoraan tutkittavaksi eikä erillistä tilausta näihin julkaisuihin enää tarvitse tehdä. Tämä ominaisuus tehostaa tutkimusta ja säästää aikaa ja resursseja. PRH:n tilaamien palvelujen sisältö on sama kuin EPOn tutkijoilla. Samat tietokantapalvelut ovat käytössä kaikissa tutkivissa PCT-viranomaisissa. Content Online AB on IEEE:n ainoa valtuutettu jälleenmyyjä Suomessa ja Pohjoismaissa. Content Online AB:lla on IEEE:n kanssa sopimus välittää edellä esitetyt palvelut patentoitavuustutkimuksen tekemistä varten. Näin ollen PRH katsoo, ettei hankinnalle ole järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Edellä esitetyn perusteella PRH katsoo, että edellä esitetyt palvelut voidaan hankkia Content Online AB:lta suorahankintana.