Kipsitoiminnan kipsin hankinta, kuljetus ja levitys

HANKINNAN KOHDE Hankkeen kohteena on kipsin hankinta, kuljetus ja levitys tarjouspyynnössä ja sen liitteissä määritellyn mukaisesti. Hankinta toteutetaan osana nykyisen Varsinais-Suomen ELY-keskuksen, 1.1.2026 alkaen Lounais-Suomen Elinvoimakeskuksen (LOU EVK) koordinoimaa kipsitoimintaa. Tarkoituksena on jatkaa vuonna 2020 käynnistyneen Saaristomeren KIPSI-hankkeen sekä vuonna 2022 laajentuneen KIPSI 2.0 hankkeen levitystoimintaa kohdennetuilla valuma-alueilla. Kipsitoiminnan tavoitteena on vähentää merkittävästi kiintoaineksen ja fosforin huuhtoutumista pelloilta vesistöihin käsittelemällä toiminta-alueen peltoja maanparannuskipsillä. Toiminta-alue kattaa Varsinais-Suomen, Satakunnan, Etelä-Pohjanmaan, Pohjanmaan, Pohjois-Pohjanmaan, Uudenmaan, Kaakkois-Suomen, Hämeen ja Pirkanmaan ELY-keskusten alueilla sekä myös Ahvenanmaan maakunnan alueella sijaitsevat kipsitukikelpoiset alueet. Edellä mainittu toiminta-alue on jaettu kolmeen toisistaan erillään olevaan alueeseen: 1) eteläiseen, 2) pohjoiseen sekä 3) Ahvenanmaan toiminta-alueeseen. Pohjoisen ja Ahvenanmaan toiminta-alueiden levitykset ovat optioita, joiden levitystoiminta käynnistyy mahdollisesta Tilaajan erillisestä ilmoituksesta. Hankinnan kohde on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä, erityisesti liitteessä 1 Hankinnan kohteen kuvaus. SOPIMUSKAUSI Sopimus tulee voimaan 1.1.2026 edellyttäen, että sopimus on allekirjoitettu. Sopimus on määräaikainen ja päättyy 31.12.2027. Hankintayksiköllä on kuitenkin oikeus jatkaa sopimuksen voimassaoloa enintään kolmen (3) vuoden mittaisella optiokaudella sopimuksen ehdoin siten, että sopimus päättyy viimeistään 31.12.2030. Ks. myös tarjouspyynnön liitteenä A olevan sopimuksen luku 4 (Sopimuskausi). Nykyisten ELY-keskusten toiminta päättyy 31.12.2025. Elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain (531/2025) 28 §:n mukaan sopimus siirtyy 1.1.2026 alkaen Lounais-Suomen elinvoimakeskukselle. Siten sopimuksessa tarkoitetut Tilaajan oikeudet ja velvollisuudet siirtyvät Lounais-Suomen elinvoimakeskukselle. HANKINNAN LAAJUUS Hankinnan laajuuteen ja levitystavoitteeseen vaikuttavat toiminnalle myönnettävät määrärahat. Tarjouspyynnön julkaisuhetkeen mennessä suunnitellun rahoituksen perusteella tavoitteena on käsitellä Manner-Suomen toiminta-alueella (= eteläinen ja mahdollisesti myös pohjoinen toiminta-alue) vuosittain noin 5 000 peltohehtaaria maanparannuskipsillä, mutta mikäli toiminnalle myönnetään lisärahoitusta, mahdollinen lisärahoitus voisi mahdollistaa enimmillään jopa noin 15 000 peltohehtaarin vuosittaisen levitystavoitemäärän. Lisäksi levitystoimintaa voidaan toteuttaa Ahvenanmaan toiminta-alueella. Ahvenanmaan vuosittaiset tavoitemäärät riippuvat toiminnalle suunnitellun rahoituksen määrästä. Ahvenanmaan mahdollisen levitysmäärän arvioidaan olevan enintään noin 100–200 ha vuodessa. Lopullinen hankinnan puitteissa toteutuva kipsikäsittelyn kokonaispinta-ala riippuu peltolohkojen haltijoilta saatavista hakemuksista, kipsin levitykseen vaikuttavista sää- ja levitysolosuhteista sekä hankinnan toteuttamiseen varatuista määrärahoista. Edellä mainituista epävarmuustekijöistä johtuen hankinnan laajuus voi vaihdella huomattavastikin, eivätkä esitetyt levitysmäärät sido Tilaajaa. Hankinnan laajuutta on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä, erityisesti liitteessä 1 Hankinnan kohteen kuvaus.

Kipsitoimintaa toteutetaan valtion talousarviossa vuosittain osoitetuilla määrärahoilla sekä muun mahdollisen lisärahoituksen turvin. Tarjouspyynnön julkaisuhetkellä hankinnalle ei ole osoitettu rahoitusta EU:n varoista. Kipsitoiminnalle pyritään kuitenkin hakemaan sopimuskauden aikana lisärahoitusta. Näin ollen kipsitoiminnalle voidaan myöntää myös EU-rahoitusta, mutta rahoituslähteitä ei pystytä tässä vaiheessa vielä nimeämään.