ENNAKKOILMOITUS - KOULUKULJETUKSET: Tietopyyntökysely ja kutsu markkinavuoropuheluun. Yhteiskilpailutuksen hankinnan valmistelu, linja-autoliikenteen ja taksiliikenteen kuljetuspalvelut

Alavuden kaupunki, Alajärven kaupunki, Evijärven kunta, Kuortaneen kunta, Lappajärven kunta, Soinin kunta, Vimpelin kunta sekä Ähtärin kaupunki valmistelevat yhteistä kilpailutusta kuntien kuljetuspalveluhankinnoista. Valmisteilla olevassa koulukuljetusten yhteiskilpailutuksessa kilpailutetaan kuntien linja-autoliikenteen ja taksiliikenteen hankintoja. Kilpailutettavat kuljetuspalveluhankinnat jakaantuvat kahteen eri pääosa-alueeseen seuraavasti: - Linja-autoliikenteen kuljetuspalvelut - Taksiliikenteen kuljetuspalvelut - Tässä ennakkoilmoituksessa on esitetty tietopyyntökysely ja kutsu markkinavuoropuheluun sekä linja-autoliikenteen että taksiliikenteen kuljetuspalveluiden osalta. Molemmista pääosa-alueista julkaistaan mahdollisesti omat hankintailmoituksensa. Jos hankinnan varsinainen kilpailutus toteutetaan kahdella erillisellä hankintailmoituksella, joista toinen koskee linja-autoliikenteen kuljetuspalveluiden kilpailuttamista ja toinen taksiliikenteen kuljetuspalveluiden kilpailuttamista - hankintojen yhteenlaskettu hankinnan ennakoitu arvo huomioidaan kuitenkin molempien hankintojen velvoitteissa. Linja-autoliikenteen kuljetuspalvelut ja taksiliikenteen kuljetuspalvelut: Valmisteilla oleva hankinnan kilpailutus on linja-autoliikenteen ja taksiliikenteen kuljetuspalveluiden osalta hankintalain (Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016) mukainen EU-kynnysarvon ylittävä kuljetuspalveluiden palveluhankinta. Hankinnan kohteena olevat linja-autoliikenteen ja taksiliikenteen kuljetuspalvelut ovat hankintalain mukaisia palveluhankintoja, joiden pääasiallinen CPV-koodi on 60100000 - Tieliikennepalvelut ja lisäkoodien hankintanimikkeistöt ovat 60112000 - Joukkoliikennepalvelut maanteitse sekä 60120000 – Taksipalvelut. Alavuden kaupunki toteuttaa hankintamenettelyn omasta ja muiden osallistuvien hankintayksiköiden puolesta, hankintalain (1397/2016) 3 luvun 21 §:n mukaisesti. Alavuden kaupunki toimii yhteiskilpailutuksen koordinaattorina. Jokainen kunta tekee itsenäisenä hankintayksikkönä omista hankinnoistaan omat sopimuksensa ja toimii palvelun tilaajana. Tämä ennakkoilmoitus on julkaistu julkisten hankintojen ilmoituskanavassa, Hilmassa sekä TED-tietokannassa. Valmisteilla oleva kilpailutus pyritään toteuttamaan avoimella menettelyllä ja tarkoituksena on sallia osatarjoukset ja tällöin tarjoaja voi jättää tarjouksen yhdestä tai useasta kilpailutuskohteesta. Tarkoituksena on sallia yhdistelmätarjoukset kuntakohtaisesti. Valmisteilla oleva hankinnan kohteen tarkempi kuvaus on mainittu tämän ennakkoilmoituksen kappaleessa "Menettelyä koskevat tarkemmat tiedot - Lisätiedot, joita ei ole mainittu muualla ilmoituksessa". Tällä ennakkoilmoituksella tiedotetaan potentiaalisia tarjoajia tulevan hankinnan kilpailutuksen käynnistämisestä mahdollisesti avoimella menettelyllä alkuvuoden 2026 aikana. Tällä ennakkoilmoituksella käynnistetään myös tietopyyntökysely sekä julkaistaan kutsu markkinavuoropuheluun. Tietopyyntökysely ja markkinavuoropuhelu toimivat osana hankinnan valmistelua ja suunnittelua. Tämä ennakkoilmoitus ja tietopyyntökysely ja kutsu markkinavuoropuheluun eivät ole hankintailmoitus eikä näillä aloiteta varsinaista tarjouskilpailua tulevasta hankinnasta. Tämän ennakkoilmoituksen tietopyyntökyselyn ja markkinavuoropuhelun tavoitteena on kartoittaa markkinoita ja käynnistää avoin vuorovaikutusprosessi Alavuden kaupungin, Alajärven kaupungin, Evijärven kunnan, Kuortaneen kunnan, Lappajärven kunnan, Soinin kunnan, Vimpelin kunnan sekä Ähtärin kaupungin ja potentiaalisten tarjoajien välillä ja käydä läpi vaihtoehtoisia näkemyksiä sekä ratkaisuehdotuksia vaatimuksia vastaavan hankinnan kilpailuttamiseksi. Osallistuminen tähän tietopyyntökyselyyn ei sido tarjoajaa tarjouskilpailuun osallistumiseen, eikä myöskään ole edellytyksenä myöhemmin varsinaiseen tarjouskilpailuun osallistumiselle. Tähän tietopyyntökyselyyn vastaamatta jättäminen ei sulje pois osallistumista mahdolliseen varsinaiseen tarjouskilpailuun. Tietopyyntökyselyyn vastaaminen ei vaikuta tarjoajan asemaan itse tarjouskilpailussa. Osallistuminen markkinavuoropuheluun ei sido tarjoajaa tarjouskilpailuun osallistumiseen, eikä myöskään ole edellytyksenä myöhemmin varsinaiseen tarjouskilpailuun osallistumiselle. Markkinavuoropuheluun tulematta jättäminen ei sulje pois osallistumista mahdolliseen varsinaiseen tarjouskilpailuun. Markkinavuoropuhelutilaisuuteen osallistuminen ei myöskään vaikuta tarjoajan asemaan itse tarjouskilpailussa. Markkinavuoropuhelussa on mahdollista esittää kommentteja sekä käydä avointa keskustelua hankintaa valmistelevien viranhaltijoiden kanssa sekä muiden paikallaolevien kesken. Markkinavuoropuhelun aikana käydään myös tietopyyntökyselyn sisältöä läpi. Tietopyyntökyselyn ja markkinavuoropuhelun havaintoja hyödynnetään suunniteltaessa tulevan hankinnan kilpailutusta ja sopimuskautta. Tämän ennakkoilmoituksen mukainen markkinavuoropuhelutilaisuus järjestetään 30.10.2025 klo 16-18. Markkinavuoropuhelutilaisuus toteutetaan Alavuden kaupungin Huhtamäkisalissa. Myös etäosallistuminen digitaalisesti, Teams-ympäristössä on mahdollista. Erillistä ilmoittautumista ei tarvitse tehdä. Osallistumisen Teams-linkki löytyy Alavuden kaupungin verkkosivuilta, Ajankohtaiset uutiset -osiosta, otsikolla: "Koulukuljetusten yhteiskilpailutuksen markkinavuoropuhelutilaisuus 30.10.2025”. Alavuden kaupunki yhdessä muiden hankintayksiköiden kanssa on käyttänyt hankinnan valmistelussa seuraavia asiantuntijoita: WayStep Consulting Oy, Henriika Weiste (henriika.weiste@waystep.fi); Novice Oy, Antti Savola (antti.savola@novice.fi). Edellä mainittujen yhtiöiden asiantuntijat ovat esteellisiä toimimaan tarjoajien neuvonantajina kilpailutuksen aikana. Tietopyyntökyselyn kysymykset sekä ohje niihin vastaamiselle on mainittu kohdassa "Menettelyä koskevat tarkemmat tiedot - Lisätiedot, joita ei ole mainittu muualla ilmoituksessa".

Valmisteilla olevan hankinnan kuvaus: Linja-autoliikenteen kilpailutettavan hankinnan kohteet koskevat Alajärven, Alavuden ja Ähtärin kaupunkien sekä Lappajärven ja Evijärven kuntien koulukuljetuksia palvelevien, kaikille avointen joukkoliikennelinjojen liikennöintiä koulupäivisin. Sopimuskausi on 01.08.2026 - 31.07.2028 sisältäen kaksi (1+1) optiovuotta. Kilpailutuksessa on noin 20 kilpailutuskohdetta ja kalustotarve yhteensä on arviolta noin 20-30 ajoneuvoa. Taksikilpailutuksen hankinnan kohteet koskevat Perusopetuslain 32 §:n velvoittamia Alajärven, Alavuden ja Ähtärin kaupunkien sekä Evijärven, Kuortaneen, Soinin ja Vimpelin kuntien lasten ja koululaisten esiopetuksen, perusopetuksen, päiväkotien, ja erityisopetuksen kuljetuksia sekä muita tilaajan järjestämisvastuulla olevia varhaiskasvatuksen ja erityisryhmien kuljetuksia. Sopimuskausi on 01.08.2026 - 31.07.2028 sisältäen kaksi (1+1) optiovuotta. Kilpailutuksessa on noin 50 kilpailutuskohdetta ja kalustotarve yhteensä on arviolta noin 50-60 ajoneuvoa. Tietopyyntökysely: Tietopyyntökysely koostuu yhteensä kuudesta (6) alla olevasta kysymyksestä, joihin liittyen potentiaaliset tarjoajat voivat halutessaan vastata, antaa kommentteja tai esittää lisäkysymyksiä. Kysymykset ovat seuraavat: 1. Julkisten hankintayksiköiden on ajoneuvohankinnoissaan otettava huomioon hankittavien ajoneuvojen ympäristöystävällisyys ja energiatehokkuus. https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2021/20210740. a) Millaiset edellytykset teillä on tarjota lain mukaista ympäristöystävällistä taksikalustoa? b) Miten ympäristöystävällistä taksikalustoa koskevat vaatimukset tulisi tarjouskilpailussa määrittää? 2. Linja-autoliikenteen bruttokilpailutus on aiemmin kilpailutettu vuosihinnoilla ja taksikilpailutus kilometrihinnoilla. Nyt on pohdittu molempien kilpailutusten kilpailuttamista kilometrihinnoilla (€/km/auto). Millaisia hyötyjä tai haasteita näette kilometrihinnoittelussa? 3. Tulisiko kohdekohtaisten tarjousten lisäksi myös kuntakohtaiset yhdistelmätarjoukset sallia? 4. Kuinka pitkän laskenta-ajan tarvitsette tarjouskilpailun avaamisen jälkeen? 5. Sopimuskauden on ajateltu olevan 2+1+1 vuotta. Liittyykö yksipuoliseen optioon haasteita? Millaisia? 6. Ajokilometrien mahdollinen vähennys on suunniteltu olevan enintään 20 % ja lisäys enintään 20 % koko kohteen laskennallisesta vuosiarvosta. Näistä muutoksista tilaaja ilmoittaisi liikennöitsijälle välittömästi saatuaan tiedon muutosten toteuttamisesta. Kuinka aikaisin muutosilmoitukset tarvitaan? Kysymyksiin annettuja vastauksia, kommentteja tai lisäkysymyksiä ei julkaista missään, vaan ne jäävät ainoastaan kilpailutusta valmistelevien kuntien omaan sisäiseen käyttöön ja niiden havaintoja hyödynnetään suunniteltaessa tulevan hankinnan kilpailutusta ja sopimuskautta. Mahdolliset vastaukset, kommentit, tai lisäkysymykset tulee toimittaa sähköpostitse hankinnan kilpailutuksen valmistelussa mukana oleville ulkopuolisille asiantuntijoille: Henriika Weiste (henriika.weiste@waystep.fi); Antti Savola (antti.savola@novice.fi) 29.10.2025 klo 23:59 mennessä. Tarjoajat voivat ilmoittaa markkinavuoropuhelutilaisuudessa halukkuudestaan kahdenkeskisiin vuoropuheluihin tilaajien edustajien kanssa. Kahdenkeskiset vuoropuhelut noudattavat samaa sisältöä sekä periaatteita, kuin varsinainen yhteinen markkinavuoropuhelutilaisuus. Kahdenkeskiset vuoropuhelut järjestetään markkinavuoropuhelutilaisuuden jälkeen, seuraavan kahden (2) viikon aikana. Tilaajien edustajat pidättävät oikeuden rajoittaa kahdenkeskisten vuoropuheluiden osallistujien määrää, mikäli halukkaiden tarjoajien määrä nousee aikataulu huomioiden liian suureksi.