Suorahankinta Inkontinenssitarvikkeiden kotijakelu Jämsän alueella

Hankinnan kohteena on inkontinenssituotteet. Jämsän alueen inkontinenssituotteet ja niihin liittyvä kotijakelupalvelun on tuottanut 31.8.2025 asti Pihlajalinna ja tämän jälkeen kyseisista palveluista vastaa Keski-Suomen hyvinvointialue. Pihlajalinnalla ja Oy Essity Finland Ab:llä on ollut sopimus inkontinenssituotteista ja niiden kotijakelusta Jämsän alueen asiakkaille. Keski-Suomen hyvinvointialue ennakoi tuotantotavan muutosta huomioimalla Jämsän alueen asiakastarpeen inkontinenssituotteiden yhteishankinnan ennakoidussa arvossa. Hankintailmoituksen (2024-013236) mukaista hankintasopimusta ei ole Korkeimman hallinto-oikeuden käsittelyn vuoksi tehty. Tarjouksesta on neuvoteltu Oy Essity Finland Ab:n (y-tunnus 0165027-5) kanssa. Hankinnan arvonlisäveroton vuosittainen kokonaisarvo on noin 334 000 euroa. Sopimus on voimassa aina siihen saakka kunnes edellä kerrottu yhteishankintaa koskeva hankintasopimus valitun toimittajan kanssa astuu voimaan. Sopimus on irtisanottavissa kuuden (6) kuukauden irtisanomisajalla, ellei korkein hallintooikeus päätöksessään edellytä hankintayksikköä toisin toimimaan.

Mikäli markkinatoimija katsoo Hankintayksikön ilmoituksella esittämät suorahankintaa koskevat perustelut pätemättömiksi tai riittämättömiksi, pyydetään markkinatoimijaa olemaan yhteydessä Hankintayksikköön viivytyksettä, jotta Hankintayksikkö voi uudelleenarvioida tilanteensa sekä perustelunsa ja tarvittaessa keskeyttää hankintamenettelyn. Hankintayksikkö voi solmia hankintasopimuksen aikaisintaan 14 vuorokauden kuluttua tämän hankintailmoituksen julkaisemisesta.

Keski-Suomen hyvinvointialue on päätöksellään §13/2024, 12.3.2024 liittynyt Servica Oy:n yhteishankintaan: Inkontinessituotteet. Hankinnan valmistelu aloitettiin 3/2024. Kilpailutus Tarjouskilpailusta lähetettiin julkaistavaksi hankintailmoitus (2024-013236) työ- ja elinkeinoministeriön ylläpitämään HILMA-ilmoituskanavaan 25.8.2024. Jämsän alueen asiakastarve on huomioitu Servica Oy:n toteuttamassa yhteishankinnassa. Hankintapäätös 231_000495 / Inkontinenssitarvikkeet tehtiin 21.10.2024. Hankintapäätös ei saanut lainvoimaa, sillä päätöksestä valitettiin markkinaoikeuteen. Markkinaoikeus antoi ratkaisun 23.4.2025 Nro 213/2025. Markkinaoikeuden päätöksestä haettiin valituslupaa Korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Asian käsittely on korkeimmassa hallinto-oikeudessa diaarinumerolla 1254/2025 vielä kesken. Hankinta kuuluu julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (hankintalaki, 1397/2016) 26 § EU-kynnysarvon ylittäviin tavarahankintoihin. Suorahankinta voidaan tehdä hankintalain 40 §:n 2 mom. mukaan seuraavalla perusteilla, jos sopimuksen tekeminen on ehdottoman välttämätöntä, eikä säädettyjä määräaikoja voida noudattaa hankintayksiköstä riippumattomasta, ennalta arvaamattomasta syystä aiheutuneen äärimmäisen kiireen vuoksi (4 kohta). Inkontinenssitarvikkeita koskeva hankinta ja niiden kotijakelu Hyvinvointialueelle terveydenhuollon käyttöön on luonteeltaan sellainen, että sen järjestäminen korkeimman hallinto-oikeuden käsittelyn ajaksi on välttämätöntä.