Sähkönjakelu-urakan hankinta - Kokkola

HANKINTA ON KESKEYTETTY

HANKINTA ON KESKEYTETTY Hankintayksikkö on havainnut osallistumispyynnön julkaisun jälkeen, että osallistumispyyntöön on jäänyt epätarkoituksenmukaisia soveltuvuusvaatimuksia, jotka saattavat tarpeettomasti rajoittaa potentiaalisten ehdokkaiden mahdollisuutta osallistua hankintamenettelyyn ja siten tarpeettomasti rajoittaa kilpailuolosuhteita. Osallistumispyynnön kohdassa ”Soveltuvuusvaatimukset - Riippumattomien elinten myöntämät laadunvarmistusstandardien sertifikaatit” on vaadittu, että Ehdokkaalla on voimassa oleva riippumattoman laitoksen sertifioima laadunhallintajärjestelmä (ISO 9001, RALA-laatusertifikaatti tai vastaava). Vaatimus on jäänyt osallistumispyynnölle virheellisesti, eikä Hankintayksikön ole ollut tarkoitus edellyttää kyseistä vaatimusta. Vaatimus on hankinnan kohde sekä Hankintayksikön tavoitteet huomioiden tarpeeton ja voi tarpeettomasti rajoittaa kilpailua. Lisäksi osallistumispyynnön ESPD-lomakkeella on edellytetty, että Ehdokkaalla on voimassa oleva riippumattoman arviointilaitoksen todistus sertifioidusta laadunhallintajärjestelmästä (ISO 9001, RALA-laatusertifikaatti tai vastaava). Hankintayksikön tarkoituksena ei ole ollut edellyttää sanottua laatujärjestelmää osallistumisvaiheessa. Erityisalojen hankintalain 116 §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan hankintamenettelyn keskeyttäminen ei edellytä vakavien tai poikkeuksellisten seikkojen olemassaoloa ja keskeyttämisen edellytyksenä oleva todellinen ja perusteltu syy voi johtua myös hankintayksikön omasta toiminnasta aiheutuvasta hankintamenettelyn virheellisyydestä. Oikeuskäytännössä todellisina syinä on pidetty muun muassa sitä, että osallistumispyyntö on osoittautunut tulkinnanvaraiseksi taikka virheelliseksi. Hankintayksikkö toteaa, että osallistumispyynnön laadinnassa tapahtuneiden virheiden korjaaminen ei ole tässä hankintamenettelyn vaiheessa mahdollista muutoin kuin keskeyttämällä hankintamenettely. Hankintayksikkö on julkaissut osallistumispyynnön uudella hankintailmoituksella.