RRP-järjestelmän ylläpitolisenssien hankinta

Hankinnan kohteena on RRP-tietojärjestelmään tarvittavat kehitys- ja tuotantolisenssit sekä järjestelmän tuotantokäyttöön ja teknisiin ympäristöihin liittyvä välttämätön asiantuntijatyö. Hankinta liittyy aikaisempaan suorahankintaan (kansallisten hankintojen suorahankintailmoitus 2024-142311). Jo toteutetun ja käyttöönotetun RRP-tietojärjestelmän kehitys- ja tuotantolisenssejä sekä välttämätöntä asiantuntijatyötä tarvitaan edelleen lain ”Laki Euroopan unioninelpymis- ja palautumistukivälineen hallinnoinnista, valvonnasta ja tarkastuksesta” (537/2022) mukaisten velvoitteiden täyttämiseen. Keskeiset velvoitteen on kuvattu lain pykälissä 7§, 12§ ja 18§. Tällä hankinnalla hankintaan tarvittavat kehitys- ja tuotantolisenssit sekä välttämätön asiantuntijatyö ajanjaksolle 1.1.2026 – 31.12.2032.

Teknisestä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan. Järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Valtiokonttorin käsityksen mukaan kukaan muu toimittaja ei pysty tarjoamaan vastaavaa palvelua, koska ainoastaan LeBlanc Finland Oy tarjoaa RRP-järjestelmän käyttöön tarvittavat lisenssit. Suorahankinta on välttämätöntä tehdä hankintayksikön lakisääteisten velvoitteiden toimintojen jatkuvuuden turvaamiseksi. Nämä lakisääteiset velvoitteet on kuvattu hankinnan kohteen kuvauksessa. Kehitys- ja tuotantolisenssien korvaaminen muilla vastaavilla tuotteilla johtaisi RRP-tietojärjestelmän toteuttamiseen kokonaan uudelleen. Uudelleen toteuttaminen aiheuttaisi merkittäviä lisäkustannuksia. Hankintayksikön käytössä olevaa RRP-tietojärjestelmää ei voi käyttää ilman LeBlanc lisenssejä. Ilmoitettu arvo on arvio sopimuksen arvosta seitsemälle (7) vuodelle perustuen arvioihin palveluiden todennäköisestä tarpeesta aiempaan toteumaan perustuen. Valtiokonttori ei tee sopimusta suorahankinnasta ennen kuin tätä ilmoitusta koskeva valitusaika on kulunut.