Kokonaisratkaisun hankinta henkilökohtaisen avun työnantajamallin sijaismaksajuuden hallinnointiin ja toteuttamiseen sekä omaishoidon, perhehoidon ym. palkkioperusteisten sopimusten hallintaan ja palkkioiden sekä muiden kulujen yms. ja lakisääteisten viranomaismaksujen maksatukseen

Hankinnan kohteena on kokonaisratkaisu omaishoidon, perhehoidon, tukiperheen, tukihenkilön, läheisverkoston sekä vastaavien palkkioperusteisten suhteiden hallintaan ja palkkioiden maksuun. Hankinta sisältää myös henkilökohtaisen avun työnantajamallin sijaismaksajapalvelun. Oima Oy:n toimittama Oima-palvelu on SaaS-palvelu (Software as a Service), joka mahdollistaa lakisääteisten palveluiden ja tukitoimien järjestämisen työnantajamallilla sekä omaishoidon järjestämisestä annetun lain ja perhehoitolain mukaisen toimeksiantosuhteen, palkkioperusteisen suhteen ja palkkionmaksun hallinnan. Oima-palvelu on Pohjanmaan hyvinvointialueelle välttämätön lakisääteisten velvoitteiden hoitamiseksi. Oima-palvelun hankinta mahdollistaa lisäksi Pohjanmaan hyvinvointialueen digitaalisten palvelujen kehittämisen tavoitteista sosiaali- ja terveyspalvelujen perustason palvelujen vahvistamisen, asiakkaiden arjen ja ammattilaisten työn sujuvoittamisen sekä toiminnan kustannustehokkuuden lisäämisen. Hankinnan käyttöönoton kustannusarvio on enintään 82 990 € ja mahdolliset optiot 27 300 €. Hankinnan ennakoitu arvo laskennalliselle neljälle vuodelle on 1 455 000 euroa (alv 0 %) huomioiden käyttöönottoprojektin ja käytön kustannukset.

Hankintalain 40 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Pohjanmaan hyvinvointialueen tavoitteena on hankkia tarpeeseensa nimenomaisesti valmisohjelmisto, eikä räätälöitävää järjestelmää. Markkinoilla ei ole toista yritystä, joka tarjoaisi hyvinvointialueella tuotantokäytössä olevaa valmisohjelmistoa, joka täyttää kaikki ratkaisulle asetetut pakolliset toiminnalliset vaatimukset sekä toteuttaa kaikki tarvittavat omaishoidon, perhehoidon ym. palkkioperusteisten sopimusten hallintaan ja palkkioiden maksatukseen liittyvät tehtävät ja toiminnot. Maksupalvelun tarjoamisella tai sähköisen rahan liikkeeseen laskemisella tarkoitetaan maksulaitoslaissa (297/2010) tarkoitettua toimintaa, joka on lähtökohtaisesti luvanvaraista. Maksupalvelua on esimerkiksi maksutapahtuman toteuttaminen, maksuvälineen liikkeeseenlasku ja rahanvälitys. Oima Oy on saanut Finanssivalvonnalta luvan maksunvälitykseen maksulaitoslain mukaisesti, eikä markkinoilla ole tunnistettu olevan muita yrityksiä, joilla olisi Finanssivalvonnan päätös maksupalvelujen tarjoamisesta omais- ja perhehoidon ym. palkkioperusteisten suhteiden palkkioiden maksatuksen sekä henkilökohtaisen avun työnantajamallin sijaismaksajuuden osalta. Pohjanmaan hyvinvointialue on kielilain (423/2003) 6§:n tarkoittama kaksikielinen viranomainen, mikä tarkoittaa, että Pohjanmaan hyvinvointialueen asukkailla on oikeus hoitaa asioita joko suomeksi tai ruotsiksi kielilain mukaisesti. Järjestelmän käyttäjät ovat Pohjanmaan hyvinvointialueen työntekijöitä sekä asukkaita, joten tarjottavan ratkaisun tulee olla vähintään suomen- ja ruotsinkielinen ja toimittajan tulee tarjota tuki- ja ylläpitopalveluja suomeksi ja ruotsiksi. Oima Oy täyttää edellä kuvatut kielivaatimukset. Ainoastaan Oima Oy:llä on tarjota lakisääteisten palveluiden ja tukitoimien järjestämisen työnantajamallilla sekä omaishoidon järjestämisestä annetun lain ja perhehoitolain mukaisen toimeksiantosuhteen, palkkioperusteisen suhteen ja palkkionmaksun hallinnan kokonaisratkaisu, joka soveltuu hankintayksikön tarpeeseen. Tiedossa ei ole toista palveluntuottajaa, jolla olisi vastaava kaksikielinen tuotantokäytössä oleva, ylläpidetty, tietoverkon välityksellä toimiva, tietoturva-auditoitu valmisohjelmisto, jolla on Finanssivalvonnan lupa maksunvälitykseen sekä suora yhteys verohallintoon. Oima Oy:n tuottama palvelu muodostaa näin ollen ainutlaatuisen palvelukokonaisuuden. Kaiken edellä mainitun mukaisesti hankinta toteutetaan suorahankintana.