Nestekromatografi-massaspektrometri (LC-QTrapMS/MS-laite)

Hankintayksikön käytössä on hankittavaa laitteistoa vastaava laite, jolle on vuosien ajan kehitetty ns. in-house-kehityksenä yksikön toiminnan kannalta keskeistä metodiikkaa lääke- ja huumausainetutkimuksiin. Näistä menetelmistä keskeiset ovat validoituja ja akkreditoituja standardin ISO 17025 mukaisesti sekä päivittäin yksikön käytössä. Tehtävien suorittamiseksi tarvitaan QTRAP-tyyppinen, eli vanhan laitteen korvaava, laite, joka soveltuu muiden laitteiden varalaitteeksi. Tällainen laite on olemassa vain valitulla toimittajalla. Teknisenä syynä on erityiset hankintayksikön laitteilta vaadittavat yhteen toimivuuteen liittyvät vaatimukset, jotka on täytettävä, jotta voidaan varmistaa laitteen yhteistoimivuus jo olemassa olevan laitteen sekä sille kehitettyjen prosessien kanssa. Nyt hankittava laite toimii aiemmin hankittujen laitteiden rinnakkaislaitteena sekä varalaitteina toisilleen. Jotta laite voi toimia vara- ja rinnakkaislaitteena, sen tulee olla käytössä olevaa laitetta vastaava. Kehitettyä metodiikkaa voidaan hyödyntää vain toisessa samanlaisessa laitteessa. Kyseinen laite on kolmoiskvadrupolimassaspektrometri ns. QTRAP-ominaisuudella. Muilla massaspektrometrialaitteiden valmistajilla kuin valitulla toimittajalla ei ole tarjota vastaavaa laitetta, jolla sama lopputulos voidaan saavuttaa. Siten vain käytössä olevan laitteen toimittaja voi toimittaa nyt hankittavan laitteen. Laite varmistaa sen, että prosessi toimii myös poikkeustilanteissa, joissa käytössä oleva laite vikaantuu ja rikkoutuu eikä analyysitoiminta voi tällaisessakaan tilanteessa katketa. Tutkimustuloksilla on usein oikeudellisia vaikutuksia. Yksikön toiminnan ja analyysien jatkuvuuden ja tutkimustulosten varmistamiseksi laitteiden varalaitejärjestely puolestaan on välttämätön. Oikeuslääketieteelliset ruumiinavaukset kuuluvat THL:n lakisääteisiin tehtäviin, joiden kiinteä osa ovat oikeustoksikologiset tutkimukset. Kemiallisten analyysien jatkuvuuden varmistamiseksi laboratoriolla tulee olla useampi samanlainen laite esim. laiterikkojen takia. Huomioiden laitteen käyttötarkoitus ja tutkimusten oikeudelliset ja laadulliset vaatimukset, toimintakyvyn takaaminen kaikissa olosuhteissa on välttämätöntä. Järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Hankintayksikkö tarvitsee laitteen, joka on yhteen toimiva olemassa olevan laitteen kanssa. Kun lisäksi jo-olemassa olevan laitteen luonnollista elinkaarta on vielä jäljellä, ei muuta hankintayksikön kannalta järkevää ratkaisua ole, kuin hankkia laitteelle vara- ja korvaava laite samalta toimittajalta, kuin nykyinen laite on. Kilpailutuskokonaisuuden järjestäminen koko laitteiden kokonaisuudelle ei ole mahdollista, ottaen huomioon hankintayksikölle sekä laitekokonaisuuden hankinnasta että prosessien ja akkreditointien saamisesta aiheutuvat kulut sekä aika: kehitystyötä laitteen metodiikasta ja prosesseista on tehty vuosia. Ilmoitettu hankinnan ennakoitu arvo 250 000 euroa (alv 0%) sisältää hankittavan laitteen lisäksi myös laitteen huoltokustannukset kolmen (3) vuoden ajalta.

Hankinnan kohteeseen sovelletaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) 26 §:n 1 momentin 1 kohdassa tavarahankinnoille, palveluhankinnoille ja suunnittelukilpailuille annettua EU-kynnysarvoa, joka on 143 000 euroa. Hankintalakia sovelletaan hankintasopimuksiin tai käyttöoikeussopimuksiin, joiden ennakoitu arvo ylittää kansallisen tai EU-kynnysarvon. Tämän vuoksi nyt tehtävään hankintaan sovelletaan hankintalakia. Suorahankinta tehdään julkisista hankinnoista ja käyttöoikeuksista annetun lain (1397/2016, "hankintalaki") 40 §:n 2 momentin 2 kohdan perusteella: "Hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta". Suorahankinnasta julkaistaan ilmoitus ilmoituskanavassa (hankintalain 131.1 §). Hankintayksikkö ei allekirjoita sopimusta tai laita sopimusta täytäntöön muullakaan tavoin valitusaikana.