Asiantuntijatyön ostaminen hankkeeseen (JA PRISM).

JA PRISM on EU:n jäsenmaiden yhteishanke, joka jakaantuu seitsemään eri työpakettiin. Neljä työpaketeista ovat horisontaalisia (koordinaatio, disseminaatio, arviointi ja jatkuvuuden turvaaminen), ja kolme näistä työpaketeista on valittu EU:n Hyvien ja lupaavien käytäntöjen -portaalista. Hankinnan kohteena oleva Ystäväpiiri-toiminta (palvelu) on yksi Hyvien ja lupaavien käytäntöjen -portaaliin valituista hyvistä käytännöistä ja se on valittu tässä hankkeessa yhdeksi työpaketiksi, jonka tarkoituksena on, että mukana olevat partnerit koulutetaan Ystäväpiiri-toimintaan. Lisäksi hankkeen aikana tuetaan, konsultoidaan ja arvioidaan partnerimaiden työskentelyä Ystäväpiiritoiminnassa. Toimintamalli on vakiintuneessa käytössä Suomessa. Euroopassa ja Euroopan ulkopuolella toimintaa ollaan pilotoimassa. Ystäväpiiri-toimintamalli perustuu laaja-alaiseen, tutkittuun tietoon yksinäisyydestä ja sen lievittämisestä ikääntyneillä. Toimintaa on implementoitu parinkymmenen vuoden ajan ja se on vakiintunutta Suomessa. Euroopan komission toteuttamassa vertaisarvioinnissa Vanhustyön keskusliiton Ystäväpiiri-toiminta on valittu parhaiden mielenterveyttä edistävien käytäntöjen joukkoon (best practice in the field of mental health). Hankinta ostetaan Vanhustyön keskusliitolta (VTKL), sillä se on ainoa toimija Suomessa, joka omistaa oikeudet Ystäväpiiri toiminnan kouluttamiseen ja toiminnan levittämiseen. Ystäväpiiri-toiminta®, Ystäväpiiri-koulutus®, Ystäväpiiri-ryhmä® ja Ystäväpiiri – Circle of Friends® ovat rekisteröityjä tavaramerkkejä, jotka VTKL omistaa. Lisäksi VTKL on kouluttanut Ystäväpiirikouluttajat, joita muilla toimijoilla ei ole. Jokaisessa Ystäväpiiri-koulutuksessa tulee olla vähintään kaksi Ystäväpiiri-kouluttajaa. VTKL:lla on Suomen ainoa sisällöllinen Ystäväpiiri-koulutusten organisoinnin asiantuntijuus ja monipuoliset verkostot mm. eri järjestöihin sekä alan kehittämistyötä tekeviin ammattilaisiin ja tutkijoihin. Hankinnan kohteena oleva asiantuntijatyö edellyttää sellaista erityistä asiantuntemusta tai osaamista, jota muut palveluntarjoajat eivät tarjoa ja jonka vain VTKL pystyy toteuttamaan, eikä järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ole. Edellä mainituilla perusteilla hankintayksikkö voi tehdä hankintalain mukaisen suorahankinnan. Hankintayksikkö julkaisee vapaaehtoisesti ilmoituksen aiotusta suorahankinnasta ennen hankintasopimuksen tekemistä.

Suorahankinta tehdään julkisista hankinnoista ja käyttöoikeuksista annetun lain (1397/2016, "hankintalaki") 40 §:n 2 momentin 2 kohdan perusteella: "Hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta". Suorahankinnasta julkaistaan ilmoitus ilmoituskanavassa (hankintalain 131.1 §). Hankintayksikkö ei allekirjoita sopimusta tai laita sopimusta täytäntöön muullakaan tavoin valitusaikana.