Lausuntopalvelun sopimuksen jatkaminen

Suorahankinta koskee Oikeusrekisterikeskuksen vastuulla olevan Lausuntopalvelu.fi -järjestelmän sopimuskauden pidentämistä. Valtioneuvoston kanslia on käynnistänyt kilpailutuksen lausuntopalvelun uudistamiseksi ja tätä koskeva sopimus on tarkoitus allekirjoittaa vuoden 2025 loppupuolella. Uudistuksen tavoitteena on lausuntopalvelun korvaavan järjestelmän käyttöönotto. Korvaavan lausuntopalvelun hankinta on kuitenkin viivästynyt johtuen muutoksista, joita hankintayksiköt eivät ole voineet ennakoida. Tästä johtuen sopimuskautta on välttämätöntä jatkaa määräaikaisesti, kunnes korvaava järjestelmä on saatu otettua käyttöön. Nykytoimittajan teknisestä yksinoikeudesta johtuen ylimenokauden palveluita ei ole mahdollista hankkia muilta toimittajilta. Sopimuskumppanin vaihtaminen tälle ajalle ei ole teknisistä eikä taloudellisista syistä mahdollista, sillä käytännössä se tarkoittaisi koko Lausuntopalvelun kilpailuttamista nykysopimuksessa sovittujen toimittajan immateriaalioikeuksien vuoksi. Tämä ei ole tarkoituksenmukaista ottaen huomioon se seikka, että Lausuntopalvelu.fi on siirtymässä kokonaisuudessaan pois oikeusministeriön hallinnonalalta valtioneuvoston kanslian vastattavaksi vuoden 2026 loppuun mennessä. Muita järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole, eikä hankinnan ehtoja ole karsittu keinotekoisesti. Väliaikaista järjestelmää ei ole järkevä kilpailuttaa kokonaan uudelleen samaan aikaan Lausuntopalvelu.fi -uudistuksen kanssa. Hankinta on näin ollen perusteltavissa hankintalain (1397/2016) nojalla. Lausuntopalvelun hankintaa jatketaan sopimusehtojen puitteissa korkeintaan siihen saakka, kun kilpaileva ratkaisu on saatu toteutettua ja vastuu palvelusta on siirtynyt valtioneuvoston kanslialle. Hankintaa ei ole tarkoitus jatkaa pidempään kuin on välttämätöntä. Hankintayksikön arvio hankinnan arvosta siihen asti, kunnes korvaava järjestelmä on saatu toteutettua, on n. 150 000 euroa. Hankintalain 30.1 § 2 kohdan mukainen ennakoitu arvo neljän (4) vuoden ajalta ilman arvonlisäveroa on noin 330 000 euroa (0 % alv.).

Toimittajalle on kertynyt hankinnan kohteesta sellaista teknistä tietotaitoa ja osaamista palveluiden tuottamiseksi, jota ei ole tällä hetkellä saatavilla saman sisältöisenä toiselta toimittajalta.