Taser X2, X26 ja X26P etälamauttimien patruunat ja tarvikkeet

Poliisihallitus hankkii poliisin käytössä oleviin Taser X2, X26 ja X26P etälamauttimiin soveltuvia patruunoita ja tarvikkeita turvatakseen niiden käytön laitteiden elinkaaren ajan. Valtioneuvoston asetuksen poliisista (1080/2013) 10 §:n mukaan valtio varustaa poliisimiehen tehtävien edellyttämillä voimankäyttö- ja suojavälineillä. Henkilöön kohdistuvia voimakeinoja poliisilain (872/2011) 2 luvun 17 §:n 1 momentin mukaisesti käytettäessä poliisimies saa käyttää vain 2 momentissa mainittuja voimankäyttövälineitä, jotka Poliisihallitus on hyväksynyt ja joiden käyttöön poliisimies on saanut koulutuksen. Etälamauttimet ovat asetuksen 3 kohdan mukaisia ampuma-asetta lievempiä voimankäyttövälineitä. Poliisin on käytettävä virkatehtävää suorittaessaan lievintä mahdollista tai vähintä haittaa aiheuttavaa voimakeinoa. Poliisilla on velvollisuus toteuttaa voimankäyttövälineiden ylläpitokoulutus sisäministeriön antaman poliisin voimankäyttöä koskevan asetuksen (245/2015) mukaisesti. Asetuksen 3 §:n mukaan poliisimiehen ja muun poliisihallinnon palveluksessa olevan virkamiehen on tunnettava kantamiensa voimankäyttövälineiden vaikutukset ja niiden käyttöön liittyvät säännökset sekä osattava käyttää niitä asianmukaisesti. Taser X2, X26 ja X26P etälamauttimet on hyväksytty poliisin voimankäyttövälineiksi.

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain 1397/2016 (jäljempänä hankintalaki) 40 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Poliisihallitus on kilpailuttanut keskitetysti etälamauttimet sekä niiden patruunat ja tarvikkeet koko poliisin käyttöön vuonna 2018. Sopimuskumppaniksi valikoitui Hantaurus Shot Oy, joka toimi Taser etälamauttimien jälleenmyyjänä. Tuotteiden valmistaja Axon Enterprise Inc. on vuonna 2023 irtisanonut jälleenmyyntisopimuksen Hantaurus Shot Oy:n kanssa, jonka johdosta Poliisihallituksella ei ole enää voimassaolevaa hankintasopimusta kyseisistä etälamauttimista ja niiden patruunoista ja tarvikkeista. Axon Enterprice Inc. on antanut yksinoikeuden Taser X2, X26 ja X26P etälamauttimien patruunoiden ja tarvikkeiden jälleenmyyntiin Suomen viranomaisille ArmaTech AB:lle. Suorahankinta ArmaTech AB:n kanssa koskee poliisin käyttöön hankittujen etälamauttimien patruunoita ja tarvikkeita. Suorahankinta on välttämätön, jotta pystytään turvaamaan jo käytössä olevien etälamauttimien elinkaari ja siten toteutettua poliisin voimankäyttövälineen varustelu-, käyttö- ja koulutusvelvoite. Kyseisiä etälamauttimia on käytössä jokaisessa poliisiyksikössä ja niiden käyttö edellyttää yhteensopivia patruunoita ja tarvikkeita. Etälamauttimen käyttö ei ole mahdollista toisen valmistajan patruunoilla. Hankituilla etälamauttimilla on jopa 10 vuoden elinkaari ja niiden käyttö edellyttää patruunoiden ja tarvikkeiden hankkimista elinkaaren aikana. Viimeisimmät etälamauttimet on vasta hankittu poliisiyksiköille, joten yhteensopivien patruunoiden ja tarvikkeiden hankinta on välttämätöntä, kunnes hankittujen etälamauttimien elinkaari päättyy ja Poliisihallitus on pystynyt korvaamaan poliisin käytössä olevan laitekannan uusilla korvaavilla laitteilla. Näin ollen Poliisihallitus voi tehdä suorahankinnan hankintalain 40 §:n 2 momentin 2 kohdan perusteella, koska teknisestä ja yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä on mahdollista käyttää vain X2, X26 ja X26P etälamauttimiin kuuluvia patruunoita ja tarvikkeita ja ainoastaan ArmaTech AB voi ainoana tuotteiden jälleenmyyjänä toteuttaa hankinnan. Järkeviä tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Hankintasopimus tullaan tekemään toistaiseksi voimassa olevana. Hankintapäätökselle lasketun hankinnan arvo on laskettu arviona 4-8 vuoden sopimuskeston mukaan.