Määräaika päättynyt EU-hankinta

Lastensuojelun ympärivuorokautisten palveluiden hankinta, Pohjois-Savon hyvinvointialue

Sansia Oy · koko Suomi

Perustiedot

Tarjousten määräaika
pe 21.3.2025 klo 12.00 (päättynyt)
Kysymysten määräaika
pe 28.2.2025 klo 12.00 (päättynyt)
Hankkijat
Sansia Oy, Y-tunnus 2364760-8
Pohjois-Savon hyvinvointialue, Y-tunnus 3221316-6
Toteutuspaikka
koko Suomi
Hankintalaji
Palvelu
Menettely
Avoin menettely, EU-hankinta
Ilmoituksen tyyppi
Hankintailmoitus – SOTE- ja muut erityiset palvelut
Arvioitu kokonaisarvo
100 000 000 € (alv 0 %)
Erät
4 erää
Pääasiallinen CPV
85300000 Sosiaalityö ja siihen liittyvät palvelut
Julkaistu
13.2.2025

Ilmoituksen teksti

Alkuperäinen teksti Hilmasta, muuttamattomana
Hankinnan kohteena ovat lastensuojelun ympärivuorokautisten palveluiden hankinta Pohjois-Savon hyvinvointialueelle. Lastensuojelun ympärivuorokautisina palveluina toteutetaan kodin ulkopuolelle sijoitettuna oleville ja sijaishuollossa oleville lapsille lastensuojelulain mukaisia ammatillisen perhehoidon ja laitospalvelun palveluita. Asiakkaat ovat avohuollon tukitoimena sijoitettuja, huostaan otettuja, kiireellisesti sijoitettuja tai tuomioistuimen väliaikaismääräyksen nojalla sijoitettuja 0–17-vuotiaita lapsia ja palvelussa on kyse lapsen hoidon, huolenpidon ja kasvatuksen järjestämisestä kodin ulkopuolella lastensuojelulain perusteella. Palveluiden toteuttamisessa tulee soveltaa lainsäädäntöä laaja-alaisesti ja palvelun sisältöä ohjaa mm. Laki lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta 1 §, joka määrittää lapselle turvattavia kasvu- ja kehitysedellytyksiä, joiden toiminnassa tulee toteutua lapsen etu huomioiden. Hankinta on jaettu neljään (4) osa-alueeseen seuraavasti: 1. Ammatillinen perhehoito 2. Perustason laitoshoito 3. Erityistason laitoshoito 4. Erityisen huolenpidon yksikkö Tarjoaja voi tarjota yksikköään yhteen tai useampaan osaan. Mikäli tarjoaja jättää tarjouksen useasta eri y-tunnuksella tai eri hinnalla toimivasta yksiköstään, tulee jokaisesta yksiköstä tehdä oma tarjous. Saman tarjoajan samalla y-tunnuksella ja samalla hinnalla tarjottavat yksiköt voivat olla samalla tarjouksella ja yksiköt eriteltynä kriteereissä. Jokaiseen osa-alueeseen valitaan kaikki hyväksytyn tarjouksen jättäneet, soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimukset täyttävät toimittajat. Hankinnan kohteena on tarjouspyynnössä ja sen liitteissä mainitut palvelut tarjouspyynnössä ja sen liitteissä määritetyllä tavalla. Palvelu on kuvattu tarkemmin liitteenä olevassa palvelukuvauksessa.

Lisätiedot

Hankintajärjestelmän perustamisvaiheessa mukaan tulevien Toimittajien osalta palvelutuotannon on tarjouspyynnössä arvioitu alkavan 1.8.2025 lukien, mikäli hankinta on saanut lainvoiman. Todetaan, että Toimittaja ei voi aloittaa palvelutuotantoa ennen valvontaviranomaisen (Valvira) rekisteröintipäätöksiä. Sopimus on voimassa toistaiseksi. Hankintajärjestelmä on kuvattu tarkemmin liitteessä 7 Hankintajärjestelmän kuvaus.

Erien kuvaukset

Erä 1: Ammatillinen perhehoito
Ammatillisella perhehoidolla tarkoitetaan lastensuojelulain mukaisesti sijoitetun lapsen hoidon, huolenpidon ja kasvatuksen järjestämistä perhehoitolain (Perhehoitolaki 263/2015) tarkoittamassa ammatillisessa perhekodissa. Ammatillista perhehoitoa järjestetään lapselle silloin, kun kotona asuminen tai toimeksiantosuhteiseen perhehoitoon sijoittaminen ei ole mahdollista ja lapsi tarvitsee turvallisen ja vakaan kasvuympäristön, mutta lapsi ei ole laitospalvelun tarpeessa. Ammatillisella perhekodilla on asianmukainen lupa/rekisteröinti toteuttaa lastensuojelun ympärivuorokautista ammatillista perhehoitoa. Ammatillisessa perhekodissa sijoitettujen lasten kanssa asuu tosiasiallisesti perhekotivanhempi tai -vanhemmat. Ammatillisessa perhekodissa saadaan hoitaa samanaikaisesti enintään seitsemää (7) henkilöä, jos perhekodissa annettavasta hoidosta, kasvatuksesta ja muusta huolenpidosta vastaa vähintään kaksi hoitopaikassa asuvaa henkilöä, joista ainakin toisella on perhehoitolain (263/2016) 6 §:n 1 momentissa ja yhdellä 3 momentissa säädetty kelpoisuus. Hoidettavien enimmäismäärään lasketaan mukaan samassa taloudessa asuvat alle kouluikäiset lapset ja muut erityistä hoitoa ja huolenpitoa vaativat henkilöt. Jos kyse on hoidon antamisesta sisaruksille tai saman perheen jäsenille, voi hoidettavien lasten määrä tilapäisesti ylittää enimmäismäärän, mutta tilanteesta tulee neuvotella erikseen rekisteröinnin myöntäneen viranomaisen, Tilaajan ja muiden perhekotiin lapsia sijoittaneiden tahojen kanssa Perhekodin sopivuutta harkittaessa, Toimittaja kiinnittää huomiota myös perhekodin ihmissuhteisiin ja perhehoitajan mahdollisuuksiin vastata perhehoitoon sijoitettavan lapsen tarpeisiin lapsen etujen mukaisesti. Hoito- ja kasvatustehtävään osallistuvien henkilöstömitoituksen suhdeluku hoidettavaa lasta kohden on 0,5 eli 1 aikuinen/kaksi sijoitettua lasta. Näin ollen mikäli perhekodin paikkaluku on kuusi, ammatillisen perhekodin vanhempien lisäksi täytyy perhekodissa olla yksi kokoaikainen työntekijä. Palvelu on kuvattu tarkemmin palvelukuvauksen osa B, kohdassa 1 Ammatillinen perhehoito.
Erä 2: Perustason laitoshoito
Lastensuojelun laitoshoidolla tarkoitetaan lastensuojelulain tarkoittamaa lapsen sijaishuollon järjestämistä tai mahdollisesti avohuollon tukitoimena tapahtuvaa sijoittamista lastensuojelulaitokseen. Laitoshoitoa järjestetään lapselle silloin, kun kotona asuminen tai perhehoitoon sijoittaminen ei ole mahdollista ja lapsi tarvitsee turvallisen kasvuympäristön ja ammatillista hoitoa. Laitosyksiköllä on toimialueensa aluehallintoviraston (AVI) tai sosiaali- ja terveysalanvalvontaviraston (Valvira) myöntämä lupa /rekisteröinti antaa lastensuojelun laitospalvelua. Laitoshoitoa toteutetaan perustason ja erityistason laitoshoitona; kaikki laitoshoidossa olevat lapset tarvitsevat erilaisia palveluita ja ammatillista ympärivuorokautista tukea, joten henkilöstöltä vaaditaan jo lähtökohtaisesti laaja-alaista ammattitaitoa ja kykyä haastavissa tilanteissa työskentelyyn ympärivuorokautisessa toiminnassa. Perustason laitoshoidossa henkilöstömitoituksena hoidettavaa lasta kohden toteutuu hoito- ja kasvatustehtävissä vähintään 1 (tai ajantasaisen lainsäädännön mukainen) osastokohtaisesti. Palvelu on kuvattu tarkemmin palvelukuvauksen osa B, kohdassa 2 Perus- ja erityistason laitoshoito.
Erä 3: Erityistason laitoshoito
Lastensuojelun laitoshoidolla tarkoitetaan lastensuojelulain tarkoittamaa lapsen sijaishuollon järjestämistä tai mahdollisesti avohuollon tukitoimena tapahtuvaa sijoittamista lastensuojelulaitokseen. Laitoshoitoa järjestetään lapselle silloin, kun kotona asuminen tai perhehoitoon sijoittaminen ei ole mahdollista ja lapsi tarvitsee turvallisen kasvuympäristön ja ammatillista hoitoa. Laitosyksiköllä on toimialueensa aluehallintoviraston (AVI) tai sosiaali- ja terveysalanvalvontaviraston (Valvira) myöntämä lupa /rekisteröinti antaa lastensuojelun laitospalvelua. Laitoshoitoa toteutetaan perustason ja erityistason laitoshoitona; kaikki laitoshoidossa olevat lapset tarvitsevat erilaisia palveluita ja ammatillista ympärivuorokautista tukea, joten henkilöstöltä vaaditaan jo lähtökohtaisesti laaja-alaista ammattitaitoa ja kykyä haastavissa tilanteissa työskentelyyn ympärivuorokautisessa toiminnassa. Erityistason yksikössä on hoito- ja kasvatustehtävissä olevaa henkilökuntaa enemmän kuin perustason laitoshoidon yksikössä ja lisäksi erityisosaamista. Erityistason laitoshoitoa tarjoavassa yksikössä tulee olla vähintään liitteenä olevan palvelunkuvauksen mukainen henkilöstömitoitus sekä erityisasiantuntemus siltä osa-alueelta, johon yksikössä on suuntauduttu. Erityistason laitoshoitoa tarvitsevien lasten tuen tarpeet voivat olla mittaviakin ja erityistason laitoshoitoa tuottavalta yksiköltä edellytetään toiminnan painottamista valitulle/valituille erityisosaamisalueille. Erityistason laitoshoidossa tulee lisäksi olla käytettävissä moniammatillista osaamista tavoitteellisen ja kuntouttavan sijaishuollon toteuttamiseksi: esimerkiksi mielenterveys- ja päihdetyöhön syventynyt sairaanhoitaja, psykologi, päihdetyöntekijä, toimintaterapeutti, perheterapeutti tai perhetyöntekijä.  Erityistason laitoshoidossa henkilöstömitoituksena hoidettavaa lasta kohden toteutuu hoito- ja kasvatustehtävissä vähintään 1,3 (tai ajantasaisen lainsäädännön mukainen) osastokohtaisesti. Palvelu on kuvattu tarkemmin palvelukuvauksen osa B, kohdassa 2 Perus- ja erityistason laitoshoito.
Erä 4: Erityisen huolenpidon yksikkö
Erityisen huolenpidon yksiköllä tarkoitetaan lastensuojelulaitoksessa sijaishuollossa olevalle, 12 vuotta täyttäneelle lapselle järjestettävää erityistä, moniammatillista kasvatusta, hoitoa ja huolenpitoa, jonka aikana lapsen liikkumisvapautta voidaan hänen hoitonsa ja huolenpitonsa edellyttämässä laajuudessa rajoittaa lastensuojelulain mukaisesti. Erityisen huolenpidon järjestäminen perustuu Tilaajan viranhaltijan erikseen asiasta laatimaan viranhaltijapäätökseen, jonka perusteella erityistä huolenpitoa voidaan järjestää enintään 30 vuorokauden ajan. Erityistä huolenpitoa voidaan erittäin painavasta syystä jatkaa enintään 60 vuorokaudella, jos lapsen sijaishuollon järjestäminen sitä edelleen välttämättä edellyttää. Näin ollen erityinen huolenpito voi yhtäjaksoisesti kestää pisimmillään 90 vuorokautta. Määräaikainen päätös itsessään ei ole peruste erityisen huolenpidon jatkamiselle, vaan tilannetta on seurattava jatkuvasti ja Tilaajan edustaja vastaa tarvittaessa erityisen huolenpidon järjestämisen lakkauttamisesta viranhaltijapäätökseen perustuen. Erityisen huolenpidon henkilöstömitoituksena hoidettavaa lasta kohden toteutuu hoito- ja kasvatustehtävässä vähintään 2,0 (tai ajantasaisen lainsäädännön mukainen). Palvelu on kuvattu tarkemmin palvelukuvauksen osa B, kohdassa 3 Erityinen huolenpito.

Erät

Erä Nimi Ammattiala Arvioitu arvo CPV
1 Ammatillinen perhehoito – – 85300000
2 Perustason laitoshoito – – 85300000
3 Erityistason laitoshoito – – 85300000
4 Erityisen huolenpidon yksikkö – – 85300000

Hankinnan vaiheet

  1. Hankintailmoitustämä ilmoitus

    Tarjouspyyntö julkaistiin, määräaika 21.3.2025 klo 12.00.

  2. Jälki-ilmoitus

    Voittajat: Aberia Oy, A-klinikka Oy, Familar Oy ja 80 muuta.

Lähde: Hilma (hankintailmoitukset.fi)

Ilmoitus 2025-020454

Ilmoita virheestä tai pyydä poistoa