SCADA-käytönvalvontajärjestelmä

Turku Energia Sähköverkot Oy (TESV) on hankkimassa sähköverkon valvontaan uuden ylätason valvomo-ohjelmiston (Supervisory Control and Data Acquisition system, myöhemmin SCADA). Hankittavaa järjestelmää käytetään Turku Energian valvomossa sähkönjakeluverkon ohjaukseen, säätämiseen ja valvontaan. Ohjelmistotoimitukseen sisältyvät mm. seuraavat asiat: - SCADA-järjestelmä lisensseineen - Onsite palvelimet - käyttöönottoprojekti - tietojen migraatio nykyisestä järjestelmästä - integraatioiden toteuttaminen tarvittaviin järjestelmiin - jatkuvat palvelut, sisältäen tuen ja ylläpidon. Hankinnan sisältöä on tarkemmin kuvattu liitteessä "Tekninen kuvaus". Käyttöönottoprojektissa suunnitellaan, määritellään ja rakennetaan TESV:n SCADA-ympäristö, johon liitetään sähköasemien, muuntamoiden ja erotinasemien yhteydet. Järjestelmän uusinta käsittää valvomotason järjestelmän päivityksen. Tähän liittyvät tiedonsiirtoyhteydet tarkastellaan ja tarvittaessa päivitetään osana projektia. Alemman tason automaatiojärjestelmät säilyvät ennallaan tässä uudistuksessa. Tiedonvaihtoa on myös muiden verkonhaltijoiden SCADA järjestelmien välillä, mitkä säilytetään ennallaan. Uuden järjestelmän tulee olla luotettava, säilyttää pääpiirteissään nykyisen järjestelmän ominaisuudet ja mahdollisuudet sekä tarjota edellytykset valvomojärjestelmän kehittämiselle tulevaisuuden tarpeita varten. Järjestelmän uusinnan tavoitteena on parantaa järjestelmän tehokkuutta, käytettävyyttä, kustannustehokkuutta, kyberturvallisuutta sekä varmistaa järjestelmän tulevaisuuden suorituskyky ja jatkokehitys. Osallistumispyynnön liitteenä toimitetaan hankintaan liittyviä asiakirjoja, joihin Tarjoajia pyydetään tutustumaan. Huomioitava, että osallistumispyyntövaiheessa toimitetaan vain yleisiä tietoja hankittavasta järjestelmästä, koska hankinta liittyy tilaajan kriittiseen infrastruktuuriin. Tarjoajien tulee arvioida kiinnostustaan osallistua hankintaan osallistumispyynnössä ja sen liitteissä esitettyjen tietojen pohjalta. Hankinnan myöhemmissä vaiheissa toimitetaan tarkempaa tietoa hankinnan kohteesta. Tarjoajien edellytetään toimittavan osallistumispyynnön liitteenä oleva salassapitosopimus ("Yksipuolinen salassapitosopimus_TESV") Tarjoajan puolelta allekirjoitettuna. Se on edellytyksenä, että hankinnan seuraavissa vaiheissa voidaan toimittaa yksityiskohtaista tietoa hankinnan sisällöstä. Kilpailutuksen voittajan kanssa solmitaan toimitussopimus sekä tuki- ja ylläpitosopimus. Hankinnan suunniteltu sopimuskausi alkaa 1.6.2025 käyttöönottoprojektin toteutuksella. Käyttöönottoprojektin on tavoitteena valmistua 31.3.2026 mennessä, jonka jälkeen alkaa uuden järjestelmän tuotantokäyttö. Tuki- ja ylläpitosopimuksen on suunniteltu olevan määräaikaisena voimassa 1.4.2026 - 31.3.2030, jonka jälkeen se jatkuisi toistaiseksi voimassaolevana 12 kuukauden molemminpuolisella irtisanomisajalla.

Hankinta toteutetaan erityisalojen hankintalain mukaisella neuvottelumenettelyllä. Ensimmäisessä vaiheessa tarjouksen tekemisestä kiinnostuneet Tarjoajat jättävät osallistumishakemuksensa ilmoitettuun määräaikaan mennessä. Tarjoajilta edellytetään salassapitosopimuksen allekirjoittamista ja sen toimittamista osallistumishakemuksen liitteenä, koska hankinnassa käsitellään luottamuksellisia tietoja. Saapuneet osallistumishakemukset tarkastetaan, ja hankintayksikkö lähettää kaikille soveltuvuusvaatimukset täyttäville Tarjoajille alustavan tarjouspyynnön, johon tarjoajat toimittavat alustavan tarjouksensa. Hankintayksikkö toimittaa alustavassa tarjouspyynnössä yksityiskohtaisia tietoa tarjottavien palvelujen sisällöstä. Tarjoajat lähettävät alustavan tarjouksensa asetettuun määräaikaan mennessä. Hankintayksikkö perehtyy alustaviin tarjouksiin ja kutsuu hyväksytyn alustavan tarjouksen jättäneet Tarjoajat neuvotteluihin. Neuvotteluissa käydään läpi alustava tarjous ja sen sisältö oleellisilta osin sekä varmistetaan, että Tarjoajilla ja hankintayksiköllä on yhtenevä käsitys hankinnan kohteesta, sopimuksen yksityiskohdista ja tarjouksen sisällöstä. Neuvottelukierroksia voidaan tarvittaessa järjestää useampia. Neuvottelujen päätyttyä tarjouspyyntöä tarkennetaan neuvotteluissa esiin nousseiden seikkojen perusteella, ja Tarjoajille lähetetään lopullinen sitova tarjouspyyntö, johon Tarjoajat toimittavat tarjouksensa. Toimittajien valinta suoritetaan lopullisten tarjousten perusteella. Hankintaan valitaan toimittajaksi yksi (1) eniten pisteitä saanut Tarjoaja.