Microsoft Unified Support -tukipalvelu suorahankintailmoitus

Oulun kaupungin IT-infrastruktuuri ja toimistotyöpalvelut on perustuvat monelta osin Microsoftin teknologioiden ja palveluiden varaan. Ne ovat kaupungin toiminnan kannalta kriittisiä ja  Microsoftin Unified Support -tukipalvelun avulla palveluiden häiriötön toiminta pysytään varmistamaan ja ongelmatilanteet ehkäisemään ja minimoimaan. Häiriötilanteissa tukipalvelu varmistaa suoran yhteyden Microsoftin tuotetukeen ja ongelmien mahdollisimman nopean ratkaisemisen.  Microsoft tarjoaa kokonaisvaltaisen tuen kaikkiin sen omiin teknologioihin: Microsoft 365, Dynamics 365, Azure, Power Platform, Fabric, Active Directory sekä Microsoftin on-premise -tuotteet. Oulun kaupungilla on käytössään kaikkia listattuja teknologioita.  Tukipalvelun tarve on ympärivuorokautista toiminnan kriittisyydestä johtuen. Oulun kaupungin kriittisten järjestelmien ydin muodostuu Microsoftin Active Directory -toimialueen käyttäjätietokanta- ja hakemistopalvelusta, joka täytyy olla käytettävissä 24/7. Ilman ko. palvelua kriittisten tietojärjestelmien ja palvelujen käyttö estyy.  Lisäksi Oulun kaupunki toimii monitoimittajaympäristössä, jossa Microsoftin tuotteisiin perustuvia asiantuntijapalveluita toimittavat kaupungille useat eri järjestelmätoimittajat. Unified Support -tukipalveluun sisältyvät katselmoinnit ja asiantuntijapalvelut mahdollistavat laadunvarmistuksen asiakkaan tai järjestelmätoimittajien tekemälle konfiguraatiotyölle. Niiden avulla varmistetaan, että uusien ominaisuuksien käyttöönotot sujuvat Microsoftin suositusten ja hyvien käytäntöjen mukaisesti.  Microsoft Oy on tarjonnut Unified Support -tukipalvelusopimusta ajalle 1.2.2025 - 31.1.2028. Tukipalvelusopimus kattaa Oulun kaupungin ouka- ja eduouka-ympäristöt. Hankinnan sopimuskausi on 36 kuukautta. Hankinnan ennakoitu kokonaisarvo sopimuskaudella on 505 000 euroa.  Microsoftin Unified Support -tukipalvelut ovat paketoituja yksinoikeudellisia palvelutuotteita. Microsoft omistaa palvelutuotteet ja niiden hyödyntämisen kohteena olevien kohdejärjestelmien ohjelmistojen tekijänoikeudet sekä lähdekoodin. Palvelua myy ja kehittää Suomessa ainoastaan Microsoft Oy.  Tämä hankintapäätös koskee Microsoft Unified Support -tukipalvelun hankintaa. Kyseessä on palveluhankinta, joka kohdistuu Oulun kaupungin Microsoft-ympäristöön ja käytettäviin teknologioihin. Palvelu koostuu ohjelmistovalmistaja Microsoftin 24/7-tukipalvelusta sekä asiantuntijapalveluista. Oulun kaupunki tarvitsee Microsoft Oy:n Unified Support -tukipalvelua oman palvelutoimintansa varmistamiseksi.  

Suorahankintamenettely perustellaan hankintalain 1397/2016 40 § momentin 2 ja kohdan 2 mukaisesti: 2) teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta; Hankinta toteutetaan suorahankintana, koska Microsoft on ainoa palveluntarjoaja, joka pystyy tarjoamaan laadultaan ja laajuudeltaan palvelun kriittisyyttä vastaavan tukipalvelun sekä tekemään ohjelmistokorjaukset Microsoftin tuotteisiin. Microsoftin Unified Support -tukipalvelut ovat paketoituja yksinoikeudellisia palvelutuotteita. Microsoft omistaa palvelutuotteet ja niiden hyödyntämisen kohteena olevien kohdejärjestelmien ohjelmistojen tekijänoikeudet sekä lähdekoodin. Palvelua myy ja kehittää Suomessa ainoastaan Microsoft Oy. Tukipalvelu sisältää laajennettua tuotetukea ja asiantuntijapalveluita, jotka hyödyntävät tuotekehitystä ennakoivaa osaamista. Tämä osaaminen on saatavissa vain Microsoftilta, koska toimittajalla on yksinoikeus omiin tuotteisiinsa. Oulun kaupunki on selvittänyt myös muiden tarjoajien mahdollisuuksia toimittaa vastaavanlaista palvelua. Muiden tarjoajien toimittaman tuen sisällössä on merkittäviä puutteita, joiden perusteella Oulun kaupunki arvioi palvelutuotantoon liittyvät riskit sellaisiksi, ettei muiden tarjoajien tarjoama tuki riitä korvaamaan Microsoftin tarjoamaa tukea.