Tutkimushankkeiden ja virallisten lajikekokeiden nurmi- ja kokoviljanäytteiden NIR-analyysipalvelut

Hankinnan kohteena on Luonnonvarakeskuksen tutkimushankkeiden ja virallisten lajikekokeiden nurmi- ja kokoviljanäytteiden NIR-analyysipalvelut.

Toimittajaksi hankintaan on valittu Valio Oy (jäljempänä ”toimittaja”). Luke on jäsenenä Osuuskunta Tuottajain Maidossa sekä Osuuskunta Maitosuomessa, jotka ovat Valio Oy:n osakkaita. Teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan hankintalain (1397/2016) 40 § 2 momentin 2 kohdan mukaisesti. Järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Tutkimushankkeet perustuvat empiirisiin kokeisiin, jotka sisältävät pitkäaikaisia kenttäkokeita sekä uusia koeasetelmia. Tutkimushankkeiden tuloksia (esim. satovasteet eri käsittelyillä) vertaillaan usein aikaisempien koesarjojen tuloksiin. Pitkäkestoisissa kokeissa tuloksia verrataan eri vuosien yli. Joitakin lyhyempiä koeaineistoja yhdistetään myös meta-aineistoiksi. Tulosten vertailtavuuden säilyminen on erittäin tärkeässä asemassa tutkimustulosten luotettavuuden kannalta. Vertailukelpoiset analyysit eli tulosten luotettavuus ovat tärkeässä osassa myös julkaistaessa tuloksia tieteellisissä julkaisuissa. Käytännön Maamiehessä julkaistun vertailu (KM 3/2019, Säilörehujen NIR-analyysit testissä) näytti, että laboratorioiden sisäinen vaihtelu NIR-analyysitulosten osalta ei ollut merkittävästi Lukessa tehtyjen kemiallisissa ja in vitro-analyyseissa tehtyjen vertailuarvojen vaihtelua suurempaa. Laboratorioiden välinen vaihtelu sen sijaan oli suurempaa kuin niiden sisäinen vaihtelu, minkä vuoksi laboratorion vaihdoksen vaarana on tulosten luotettavuuden heikkeneminen. Valion NIR-analytiikkaa ja sen referenssimenetelmiä on kehitetty tiiviissä yhteistyössä Luonnonvarakeskuksen kanssa. Keskeinen sulavuusmääritys perustuu Luonnonvarakeskusessa tehtyihin in vivo -sulavuuskokeisiin, joiden avulla Valion referenssimenetelmänä käytetty in vitro -menetelmä on validoitu. Tämä mahdollistaa tulosten mahdollisimman suoran vertailun Luken omiin laboratoriotuloksiin ja antaa hyvän pohjan Suomen virallisten rehuarvojen (www.luke.fi/rehutaulukot) laskemiseen. Suorahankinta ei muodosta SEUT 107 artiklan kieltämää valtiontukea, sillä suorahankinnasta toimittajalle suoritettava korvaus on vähintäänkin markkinaehtoinen. Luonnonvarakeskus on edellä todetusti jäsenenä Osuuskunta Tuottajain Maidossa sekä Osuuskunta Maitosuomessa, jotka ovat osakkaana Valio Oy:ssä. Valio Oy:n laboratorio tuottaa Osuuskunta Tuottajain Maidon ja Osuuskunta Maitosuomen jäsenille analyysipalvelut omakustannehintaan. Valio Oy:lle analyysipalveluista suoritettava korvaus ei siten muodosta etua Valio Oy:lle. Luonnonvarakeskus on lisäksi suorittanut hintavertailua internetistä saatavilla olevien eri toimijoiden analyysihinnastojen perusteella, jonka perusteella Valio Oy:lle analyyseistä maksettavat korvaukset ovat vähintäänkin markkinaehtoisia, eivätkä muodosta markkinoita vääristävää etua Valio Oy:lle.