Aikuisten maahanmuuttajien kotoutumiskoulutus TyöLakeuden työllisyysalueella vuosina 2025-2026

Seinäjoen kaupunki (jatkossa myös hankintayksikkö/tilaaja) pyytää tarjouksia tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Hankinnan kohteena on aikuisten maahanmuuttajien kotoutumiskoulutus TyöLakeuden työllisyysalueen asiakkaille. TyöLakeuden työllisyysalueen muodostavat Seinäjoen kaupunki sekä Isokyrön ja Ilmajoen kunnat. Tarjouskilpailulla hankitaan työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain (380/2025, joka tulee voimaan 1.1.2025) 7 luvun mukaista työvoimakoulutuksena järjestettävää kotoutumiskoulutusta. Hankinnan kohde on kuvattu tarkemmin tämän tarjousasiakirjan lisäksi tarjouspyynnön liitteessä 1 palvelukuvaus ja vertailuperusteet. Tarjouspyynnön liitteet löytyvät tarjouspyynnön kohdasta liitteet ja linkit. Hankittavan palvelun ennakoitu arvo ylittää julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (hankintalaki 1397/2016) 25 §:n mukaisen kynnysarvon liitteen E hankinnoille, joten kilpailutuksessa sovelletaan hankintalakia. Lisäksi hankinnassa noudatetaan tarjouspyynnön Muut asiat kohdassa ja liitteenä olevassa sopimusmallissa ilmoitettuja sääntöjä ja ohjeita.

Hankinta on puitejärjestely, johon valitaan kaksi palveluntuottajaa, joiden kanssa hankinnasta tehdään puitesopimukset. Mikäli tarjouspyyntöön saadaan vain yksi tarjous, voidaan hankinta/sopimusprosessia jatkaa kyseessä olevan yhden tarjoajan kanssa. Puitejärjestelyyn perustuen tehdään hankintasopimuksia, jotka määrittelevät varsinaiset hankintamäärät, varatut hinnat /määrärahat ja muut sopimusehdot. Palvelu, kotoutumiskoulutus tilataan ensisijaisesti vertailun perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimmaksi arvioidulta palveluntuottajalta, eli eniten pisteitä saaneelta palveluntuottajalta. Kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteet (arviointikriteerit) on esitetty tässä tarjouspyynnössä. Toissijaiselta palveluntuottajalta (kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailussa toiseksi tulleelta palveluntuottajalta) voidaan tilata palvelua, mikäli ensisijainen palveluntuottaja ei voi toteuttaa palvelua esim. resurssitilanteesta johtuen toivotussa aikataulussa, tai toiseksi valitulla palveluntuottajalla on sellaista erityisosaamista palveluun liittyen, jollaista ensisijaisella palveluntuottajalla ei ole. Toissijaiselta palveluntuottajalta voidaan tilata palvelua myös muussa yhteisesti ensisijaisen palveluntuottajan kanssa sovitussa tilanteessa, jossa palvelua ei ole tarjottavissa ensisijaisen palveluntuottajan toimesta. Selkeyttävänä asiana todetaan, että palvelun saatavuus vahvistetaan aina ensin esisijaiselta palveluntuottajalta, jonka jälkeen hankinta voidaan tilata ja tehdä hankintasopimus toissijaisen palveluntuottajan kanssa. Hankintayksikkö tekee tilauksia hankintatarpeen ilmetessä ja määrärahojensa puitteissa. Hankinta ei sisällä määräostovelvoitetta hankintayksikölle. Hankinta perustuu 1.1.2025 voimaan tulevaan lakiin työvoimapalveluiden järjestämisestä ja siinä kunnille siirtyviin velvoitteisiin.