HANKINNAN KESKEYTYSILMOITUS: yhteistoimintaurakka - Kaupungintalon pihapiirin ja sen rakennusten korjaus ja paalutus, laajennettu kaupungintalokorttelihanke, Turun kaupunk

Kohde sijaitsee Turun ydinkeskusta-alueella osoitteessa Aurakatu 2, 20100 Turku. Hankekokonaisuus sisältää yhteensä seitsemän eri rakennuksen peruskorjauksen / perusparannuksen, piha-alueen perusparantamisen sekä varavoimasuojan rakentamisen. Lisäksi neljän betoni- ja tiilirakenteisen rakennuksen perustukset vahvistetaan paaluttamalla. Hankkeen rakennusten yhteislaajuus on noin 4830 brm2. Perusparannettavan pihan laajuus on noin 4800 m2.Kaupungintalorakennus toimii nykyisellään kokous- ja edustustilakäytössä sisältäen mm. kaupunginvaltuuston valtuustosalin. Muut rakennukset ovat palvelleet vaihtelevina toimisto- ja liiketiloina, ja ovat tällä hetkellä pääosin tyhjillään. Kaupungintalon on tarkoitus jatkaa nykyisessä käyttötarkoituksessaan. Valmistuessaan muut peruskorjatut rakennukset toimivat Turun kaupungin konsernihallinnon ja revisiotoimiston työskentelytiloina. Tiloihin tulee sijoittumaan noin 150 työpistettä työntekijämäärän ollessa 350 henkilöä. Työpisteet toteutetaan Byråbo-konspetina. Byråbo-konseptin tavoitteena on keskittää kaupungin hallintoa lähemmäs toisiaan ja tiivistää nykyistä toimipisteverkkoa. Perinteisen tilahankkeen rinnalla panostetaan työympäristön kehittämiseen laajempana kokonaisuutena, jossa fyysisten työskentelytilojen ohessa kehitetään myös organisaation virtuaalista ja sosiaalista työympäristöä. Tätä kehitystä tukemaan on laadittu työskentely- ja toimitilakonsepti, jonka pohjalta jatkossa kaupungin toimistotiloja suunnitellaan. Tavoitteena on siirtyä monitilatoimistomalliin, jossa tapa käyttää tiloja on erilainen, kuin perinteisessä huonetoimistossa - tässä kohteessa kuitenkin rakennusten antamin resurssein. Hanke on poikkeuksellisen vaativa. Kaikki nykyiset rakennukset ovat kaavamerkinnöin suojeltuja. Suunnittelu ja työ sisältää kulttuurihistoriallisten rakennusten korjausta sekä modernein että antikvaarisin keinoin. Arvoympäristö huomioidaan lopullisessa valmiissa ratkaisuissa myös pihan osalta.

Hankinnan toteuttaminen on ehdollinen sille, että Turun kaupunginvaltuuston päätös 13.5.2024 § 66 koskien Kaupungintalokorttelin korjauksen laajennettua hanketta saa lainvoiman. Em. päätös on saanut lainvoimaisen päätöksen eikä ole enää ehdollinen. Perustelu hankinnan keskeytykseen: Hankintalain 3 §:n 1 momentin mukaan hankintayksikön on kohdeltava hankintamenettelyn osallistujia ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen. Hankintalain 125 §:n 1 momentin mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Hankintalain 125 §:n 2 momentin mukaan hankintamenettelyn keskeyttämistä koskevaan ratkaisuun sovelletaan, mitä hankintaa koskevasta päätöksestä säädetään hankintalain 123 §:ssä. Hankintalain 123 §:n mukaan hankintayksikön on tehtävä ehdokkaiden ja tarjoajien asemaan vaikuttavista ratkaisuista sekä tarjousmenettelyn ratkaisusta kirjallinen päätös, joka on perusteltava. Hankintayksikkö katsoo osallistumishakemusten osallistumispyynnön mukaisuuden ja soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimusten täyttymisen käsiteltyään, että osallistumispyyntö on ollut tulkinnanvarainen. Soveltuvuusvaatimuksena olleisiin suojelustatuksiin liittyvät referenssivaatimukset ja ryhmittymän eri jäseniltä vaaditut selvitykset ovat olleet tulkinnanvaraisia osallistumishakemuksissa havaittujen väärinymmärrysten perusteella.