Tietopyyntö / Avustetun vapaaehtoisen paluun järjestäminen 2024

1 MARKKINAKARTOITUS Tämä asiakirja ei ole hankintailmoitus tai tarjouspyyntö vaan markkinakartoitus ja tietopyyntö. Maahanmuuttovirasto pyytää tällä tietopyynnöllä tietoa avustetun vapaaehtoisen paluun järjestämiseen liittyen. Markkinakartoituksen tavoitteena on selvittää markkinoilla olevat soveltuvat palveluntuottajat ja hintataso. Tietopyyntöön vastaamatta jättäminen ei estä mahdolliseen tarjouskilpailuun osallistumista. Tietopyyntö ei velvoita Maahanmuuttovirastoa toteuttamaan varsinaista tarjouskilpailua. msrkkinakartoitukseen odotetaan vastauksia tietopyynnössä esitetyllä tavalla. Tietopyyntö ei sido kumpaakaan osapuolta. Päätökset etenemistavasta ja mahdollisen tarjouskilpailun järjestämisestä ja toteuttamisesta tehdään julkisia hankintoja koskevien menettelyjen ja määräysten mukaisesti markkinakartoituksen jälkeen. Tarjouspalvelusa ilmoittautuneille tarjoajille voidaan esittää lisätietokysymyksiä.

2 TIETOPYYNNÖN TAUSTA JA KOHDE Maahanmuuttoviraston vastaanottoyksikkö ohjaa, neuvoo ja valvoo vastaanottokeskusten toimintaa ja myös vapaaehtoisen paluun toimintaa keskuksissa. Maahanmuuttovirasto hankkii tietyt avustetun vapaaehtoisen paluun toteuttamiseen tarvittavat palvelut kootusti kaikille vastaanottokeskuksille. Avustetun vapaaehtoisen järjestelmän tuki on tarkoitettu ennen kaikkea turvapaikanhakijoille ja ihmiskaupan uhreille, jotka haluavat palata kotimaahansa tai muuhun maahan, jossa heillä on oleskeluoikeus. Tuki voi sisältää sekä matkaliput että uudelleenkotoutumistukea, joka voi olla käteistukea tai hyödyketukea. Tukipäätökset ja paluun järjestelyt tehdään ensisijaisesti vastaanottokeskuksissa ja niiden kanssa, Maahanmuuttovirasto tekee päätöksiä lisäksi henkilöille, jotka ovat jääneet maahan ilman oleskeluoikeutta. Palaajien yleisiä paluumaita ovat esimerkiksi Irak, Iran, Somalia, Nigeria, Venäjä, Georgia, Turkki, Thaimaa, Brasilia ja Kolumbia. Vuoden 2024 aikana palaajia on palannut noin 40 eri maahan. Maahanmuuttoviraston hankkima avustetun vapaaehtoisen paluun palvelu sisältää seuraavat komponentit: 1. Palaajalle hankittavat matkaliput vastaanottopaikkakunnalta Suomesta kotimaahan saakka. 2. Tarvittaessa palaajan avustaminen matkustusasiakirjan hankkimisessa 3. Palaajan saattaminen Suomessa Helsinki-Vantaan lentoasemalla, junalla tapahtuvissa paluissa Vainikkalan raja-asemalla, avustaminen lentokentän ja rajanylityksen muodollisuuksissa ja matkalippujen toimittaminen asiakkaalle. Palaajan maasta poistumisesta raportoiminen. 4. Jos paluuseen sisältyy lennon vaihto Schengen-alueen sisällä, palaajaa avustetaan myös lennon vaihtoon ja ulkorajan ylittämiseen liittyvissä muodollisuuksissa 5. Palaajan maasta poistumisen toteutumisesta tai epäonnistumisesta raportoiminen vastaanottokeskukselle, Maahanmuuttovirastolle ja poliisille. 6. Palaajalle myönnetyn käteistuen luovuttaminen. Osa tuesta luovutetaan Suomesta lähtiessä ja osa kotimaahan saavuttua. 7. Paluuavustuksena annettavan hyödyketuen toteuttamisen Maahanmuuttoviraston erikseen määrittelemissä paluumaissa. Hyödyketuki voi olla palveluja tai tavaroita, joilla pyritään avustamaan palaajan uudelleenkotoutumista kotimaahansa. Tuki räätälöidään kunkin palaajan tarpeiden mukaisesti. 8. Haavoittuvassa asemassa olevien palaajien tarvitsemat erityisjärjestelyt: esimerkiksi ilman huoltajaa matkustavien alaikäisten palaajien tai sairautensa vuoksi erityistä tukea tarvitsevien saattaminen. Ilman huoltajaa palaavien alaikäisten huoltajan tavoittaminen kotimaassa ennen paluun järjestämistä, ja arvio siitä, onko huoltaja kykenevä ottamaan alaikäisen palaajan vastaan. 9. Palaajien neuvonta paluun järjestelyihin ja matkustusasiakirjan hankintaan liittyvissä asioissa. 3 TIETOPYYNNÖN VASTAUKSEN SISÄLTÖ Tietopyyntöön annettavasta vastauksesta tulee ilmetä seuraavat tiedot: 3.1 Vastaajan perustiedot • organisaation nimi, yhteyshenkilö ja yhteystiedot ja • tiedot alihankkijoista ja kumppaneista, joita mahdollisesti tultaisiin käyttämään tietopyynnössä kuvatun palvelun toteuttamisessa ja toimittamisessa. 3.2 Selvitys vastaajan yleisestä soveltuvuudesta • organisaation toiminnan kuvaus, • organisaation osaamiskuvaus tietopyynnössä kuvatusta palvelusta ja • referenssit vastaavan tyyppisten palveluiden toteuttamisesta ja toimittamisesta. 3.3 Tietopyynnön yhteiset tarkentavat kysymykset • Onko toimijalla aiempaa käytännön kokemusta ja osaamista vapaaehtoisesta paluusta? • Onko toimijalla kokemusta haavoittuvien asemassa olevien henkilöiden kanssa toimimisesta? • On toivottavaa, että toimijalla on kyky neuvoa osaa palaajista heidän omalla äidinkielellään, millä kielillä toimija voi antaa neuvontaa palaajille? • Kuvaile verkostoa, jonka kautta toimija varmistaa uudelleenkotoutumistuen perille menemisen asiakkaalle kolmansissa maissa. • Onko toimijalla kykyä toteuttaa tietopyynnössä kuvatun vapaaehtoisen paluun palvelun kaikki tai osan komponenteista? 3.4 Palvelun hinnoittelu • Palvelun pyydetään hinnoittelemaan niin, että Maahanmuuttovirasto voi saada selkeän käsityksen siitä, minkälaisia kuluja toiminnalla (eri komponentit) on, miten kustannukset jakautuvat niiden välillä ja millainen on palvelun kokonaiskustannus. 3.5 Muut tiedot Vastaaja voi esittää vapaamuotoisesti myös muuta materiaalia tietopyyntöön liittyen. 4 LISÄKYSYMYSTEN ESITTÄMINEN JA TIETOPYYNTÖÖN VASTAAMINEN Vastaajien on mahdollista esittää tietopyyntöön liittyviä kysymyksiä mennessä sähköpostilla osoitteeseen: tarjoukset@migri.fi Sähköposti on otsikoitava ”Tietopyyntö Avustetun vapaaehtoisen paluun järjestäminen 2024”. Sähköpostiin on liitettävä vastaajan yhteystiedot. Kysymykset on esitettävä suomen kielellä. Vastaukset pyritään antamaan tietopyynnössä ilmoitetussa määräajassa. Vastaukset tietopyyntöön on toimitettava sähköpostin liitetiedostona pdf tai MS Office 2010 -yhteensopivaan muotoon tallennettuna suomen kielellä (lisämateriaali voi olla englanniksi) viimeistään 03.08.2024 kello 16.15 mennessä osoitteella: sampsa.pentsinen@migri.fi