Perheryhmäkotipalvelu ilman huoltajaa Suomeen saapuneille oleskeluluvan saaneille alaikäisille.

Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue (Tilaaja) pyytää tarjouksia perheryhmäkotipalvelusta. Perheryhmäkoti on tarkoitettu ilman huoltajaa Suomeen saapuneille oleskeluluvan saaneille alaikäisille pakolaislapsille sekä lapsille, joille on myönnetty tilapäistä suojelua ja joilla on kotikuntalain mukaisesti kotikunta. ELY-keskus, Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue ja kunta sopivat alaikäisenä ilman huoltajaa saapuneen sijoittamisesta perheryhmäkotiin ja kotoutumista edistävien palvelujen järjestämisestä. Hyvinvointialue ja kunta vastaavat yhdessä lapsen ja nuoren kotoutumissuunnitelman tekemisestä. Hyvinvointialueen sosiaalityöntekijä tekee lapselle palvelutarpeen arvion ja tekee asuttamisesta viranhaltijapäätöksen. Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue palvelun Tilaajana sopii lasten sijoittamisesta yksikköön ja kotoutumista edistävien palvelujen järjestämisestä, sekä sopii toimenpiteistä aiheutuvien kustannusten korvaamisesta ELY-keskuksen kanssa. Perheryhmäkotipalvelun hankintatarve on yhdelle kaksiosastoiselle yksikölle, jossa on yhteensä neljätoista (14) paikkaa (7+7 paikkaa). Tämän hetken tiedon perusteella palvelussa on tarve avata ensin yksi osasto (7 paikkaa), toisen osaston (7 paikkaa) avaamisen tarve ja aikataulu tarkentuu myöhemmin. Tarve toiminnan käynnistymiselle ja ensimmäisen 7 -paikkaisen osaston avaamiselle on arvioitu olevan heti, kun hankintapäätöksen lainvoiman saatu on mahdollista allekirjoittaa hankintasopimus heinäkuun 2024 alussa, mutta kuitenkin viimeistään 19.8.2024 alkaen. Tarve toisen osaston avaamisen ajankohdalle tarkentuu myöhemmin, toisen osaston avaamisen tarpeen ilmoittamisesta laskien osaston tulee olla käytettävissä viimeistään kahden (2) kuukauden kuluessa. Palvelun tulee käynnistyä mahdollisimman pian sen jälkeen, kun hankintapäätös on saanut lainvoiman, kuitenkin viimeistään elokuussa 2024. Yksikön tulee sijaita Seinäjoella, koulupaikkojen pysyvyyden vuoksi. Perheryhmäkotiin sijoitettavat lapset ovat pääsääntöisesti 14 vuotta täyttäneitä, mutta voivat olla iältään myös nuorempia. Lapset asuvat perheryhmäkodissa pääsääntöisesti, kunnes täyttävät 18 vuotta tai heidän huoltajansa saapuu Suomeen. Lapsella on käräjäoikeuden määräämä alaikäisen edustaja. Edustaja käyttää huoltajan puhevaltaa lapsen koulu-, sosiaali- ja terveyspalveluissa ja muissa lapsen elämään keskeisesti liittyvissä kysymyksissä. Perheryhmäkotitoiminta on lain kotoutumisen edistämisestä (396/2010) 27 – 28 §:n mukaista toimintaa. Lain mukaan 1.1.2023 hyvinvointialue vastaa 27 ja 28§:ssä tarkoitetusta alaikäisenä ilman huoltajaa maahan tulleiden lasten ja nuorten tuen järjestämisestä ja voi perustaa lapsille ja nuorille tarkoitetun perheryhmäkodin tai muun asuinyksikön. Em. laki on voimassa 31.12.2024 saakka. Laki korvautuu 1.1.2025 voimaan tulevalla lailla kotoutumisen edistämisestä (681/2023). Ilman huoltajaa maassa olevan lapsen asumisen järjestämisestä säädetään 1.1.2025 alkaen em. lain 33 §:ssä, jonka mukaan hyvinvointialueen on järjestettävä hoiva, huolenpito ja kasvatus alueellaan ilman huoltajaa maassa olevalle lapselle. Perheryhmäkotia koskevat asiat sisältyvät sosiaalihuoltolakiin 14 ja 22 a §:ään 1.1.2025 alkaen, jolloin perheryhmäkoti määritellään sosiaalihuoltolain mukaiseksi luvanvaraiseksi palveluksi. Muutoksen myötä perheryhmäkodin toiminnasta säädetään ensisijaisesti sosiaalihuoltolaissa (1301/2014 ja laki sosiaalihuollon muuttamisesta 682/2023). Hankittava perheryhmäkotipalvelu on tarkemmin määritelty Liite 1 Palvelukuvaus ja Liite 2 hankintasopimusluonnos.

Sopimus tehdään toistaiseksi voimassaolevana, kuuden (6) kuukauden irtisanomisajalla. Sopimusta ei jaeta kahdelle eri palveluntuottajalle, jakaminen olisi hankinnankohde huomioiden epätarkoituksenmukaista.